Запрос котировок по 44 фз пошаговая инструкция для поставщика 2019

Запрос котировок в электронной форме 44-ФЗ в 2019 году

Запрос котировок по 44 фз пошаговая инструкция для поставщика 2019

В статье дадим пошаговую инструкцию проведения запроса котировок в электронной форме 44-ФЗ в 2019 году, расскажем, как должно выглядеть извещение, в какие сроки нужно уложиться заказчику и как подать заявку на участие.

Какая статья посвящена запросу котировок в электронной форме

Параграф 3.1 Закона 44-ФЗ, который вступил в силу 1 июля 2018 года содержит 6 статей:

  • статья 82.1. дает определение этому способу закупок и устанавливает основания для его выбора заказчиком;
  • статья 82.2. посвящена содержанию извещения;
  • статья 82.3. — порядок подачи заявок на электронный запрос котировок;
  • статья 82.4. — алгоритм рассмотрения и оценки заявок;
  • статья 82.5. — заключение контракта;
  • статья 82.6. — информация о последствиях признания процедуры несостоявшейся.

В электронном запросе котировок, как и в бумажном, самый важный критерий отбора поставщиков — цена контракта, а процедура целиком проходит на торговой площадке.

Когда проводится

Запрос котировок по 44-ФЗ в 2019 году можно проводить, если соблюдены 2 условия: начальная цена контракта не больше 500 тыс. руб., а в год заказчик проводит таким способом не больше 10% процедур от общего объема, на сумму до 100 млн руб.

Пошаговая инструкция

Документация к запросу котировок в электронной форме 44-ФЗ в 2019 году включает извещение и проект контракта.

В извещении укажите:

  • адрес ЭТП;
  • сведения о заказчике;
  • условия контракта;
  • код закупки;
  • ограничения на участие;
  • способ выбора поставщика;
  • порядок и срок подачи заявок;
  • установленные ограничения;
  • размер обеспечения;
  • предоставляемые преференции;
  • возможность одностороннего отказа;
  • сведения о контрактном управляющем;
  • требования к участникам, перечень информации и бумаг, которые нужно подать.

Как провести электронный запрос котировок по 44-ФЗКогда проводите запрос котировок, соблюдайте ограничения по СГОЗ. Подготовьте извещение и опубликуйте в ЕИС вместе с проектом контракта.

Получите заявки от участников и рассмотрите. Победителем признайте участника с лучшей ценой. Соблюдайте сроки для заключения контракта.

Провести запрос котировок без ошибок поможет пошаговая рекомендация.

Для удобства заказчиков – готовые шаблоны.

Смотреть пошаговую инструкцию

Процедура проводится на одной из отобранных торговых площадок. Список в 2018 году был дополнен и содержится в распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р. Всего площадок восемь:

  • «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
  • «Единая электронная торговая площадка»;
  • «Российский аукционный дом»;
  • «ТЭК — Торг»;
  • «Электронные торговые системы»;
  • «Сбербанк — АСТ»;
  • «РТС — тендер»;
  • «Электронная торговая площадка ГПБ».

Извещение должно быть опубликовано в ЕИС как минимум за 5 дней до конца срока подачи заявок. Когда время, отведенное на направление предложений участниками истекает, у заказчика есть 1 день на оценку заявок. Итоги оформляют в виде протокола. Его подписывают все члены котировочной комиссии. Документ публикуют в ЕИС.

Подача заявок на электронный запрос котировок в 2019 году

Рассмотрим, как должна выглядеть заявка на запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ в 2019 году. Участник предоставляет:

  • сведения о себе;
  • согласие на выполнение условий контракта;
  • декларацию (для СМП и социально значимых НКО);
  • предложение о товаре, работе или услуге, а также о цене.

Заявки на запрос котировок в электронной форме подают через функционал ЭТП. Если предоставлены не все данные, поставщик есть в РНП или подал больше 1 заявки, оператор ЭТП может отклонить заявку. Об этом сообщают уведомлением в личном кабинете.

Пять комплектов требований к участникам для всех способов закупки

В контрактной системе есть инструменты, которые помогают заказчику работать только с добросовестными поставщиками. Например, требования к участникам закупок. Но тут опасно перестараться и собственными руками подвести себя под предписание. Читайте, какие виды требований применять в разных способах закупки.

Смотреть все требования к участникам

Заключение контракта по итогу запроса котировок в электронной форме

Процедура аналогична для любой закупки в электронной форме. После размещения протокола у заказчика есть 5 дней на то, чтобы опубликовать в системе проект контракта. Свою подпись он не ставит. Победителю процедуры также дается 5 дней.

В этот срок он должен либо подписать проект, либо направить протокол разногласий (этот документ можно отправить единожды). Когда участник поставил свою подпись, заказчик в течение 3 дней подписывает контракт, после чего он считается заключенным.

Если победитель не уложится в установленные сроки или не предоставит обеспечение исполнения контракта, его могут признать уклонистом и внести в РНП.

Что изменилось в электронном запросе котировок в 2019 году

Непосредственно в процедуре запроса котировок по 44-ФЗ в 2019 году ничего не изменилось. Однако вступили в силу важные поправки в закон. С 1 января участники начали регистрироваться в ЕИС. Уже с 2020 года незарегистрированные в системе поставщики не смогут участвовать в госзакупках. Процедура бесплатная. Она регламентирована новой статьей 24.2 Закона 44-ФЗ.

Кроме того, важно знать, что с 2019 года все закупки по умолчанию проводятся в электронной форме. Это правило не действует для отдельных видов процедур, например, для обеспечения функционирования госзаказчика за пределами РФ, для оказания срочной помощи гражданам, ликвидации последствия ЧС и т.д.

Также в числе нововведений 2019 года стоит упомянуть то, что с июля в электронных процедурах начнут принимать банковские гарантии.

Юлия Романова, заместитель директора по государственному заказу Федеральной электронной площадки «ТЭК-Торг»

Юлия Романова рассказала, как провести запрос котировок в электронной форме на ЭТП, на примере площадки «ТЭК-Торг». Из вебинара узнаете, какие функции доступны заказчику в личном кабинете, как рассмотреть заявки, оформить итоговый протокол и заключить контракт на площадке по результатам процедуры.

Смотреть видео

Вопрос-ответ

Вопрос: В запросе котировок, участниками которого могут быть только субъекты МСП, допущены все участники.

После того, как открылась вторая часть заявки, где указана цена и заполнена обязательная форма заявки, видим, что две заявки не соответствуют установленной форме. Отклонить уже не можем.

У одного из них предложена самая низкая цена либо предложена продукция, не совсем соответствующая техническому заданию, размер или аналог….и т.п. Можем ли мы выбрать на площадке вариант “не заключать с ним договор”?

Ответ:В случае, если в составе заявки представлена информация о технических характеристиках не соответствующих условиям документации, то заявка подлежит отклонению. В соответствии с частью 19 статьи 3.4.

Закона № 223-ФЗ заявка на участие в запросе котировок в электронной форме состоит из одной части и ценового предложения, то есть нет понятия первой и второй части заявки.

При этом заявка на участие в ЗК должна содержать либо согласие, либо конкретные показатели, которые соответствуют значениям эквивалентности, установленным данным извещением (в случае, если участник запроса котировок в электронной форме предлагает поставку товара, который является эквивалентным товару, указанному в таком извещении), на условиях, предусмотренных проектом договора.

Таким образом, если предложение участника не соответствует требованиям извещения, то заявка подлежит отклонению и до стадии «заключение договора» такая заявка(участник, подавший такую заявку) допущена быть не может.

Вопрос: Обязан ли участник запроса котировок указывать на конверте с заявкой почтовый адрес? Является ли отсутствие на конверте почтового адреса основанием для того, чтобы отказать в приеме заявки?

Ответ:
Нет, не обязан, отклонять за это нельзя. Почтовый адрес должен быть указан в самой заявке, а не на конверте, конверт может быть и без адреса (ч.3 ст.73 Закона № 44-ФЗ).

Вопрос: Можно ли установить в контракте, заключаемом по результатам проведения запроса котировок, условие об уменьшении цены контракта без изменения количества товаров, при уменьшении или увеличении количества товаров не более чем на 10%?

Ответ:
Нет, нельзя, потому что возможность изменения контракта указывают, в том числе, в документации. А в запросе котировок документации нет, значит, и указывать такое условие негде, соответственно цену контракта, заключенного в результате запроса котировок менять нельзя (ч.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103238-qqq-19-m3-zapros-kotirovok-v-elektronnoy-forme-44-fz-v-2019-godu

Котировочная документация по 44-ФЗ 2019

Запрос котировок по 44 фз пошаговая инструкция для поставщика 2019

Котировочная документация по 44 ФЗ — это список обязательных документов, которые описывают содержание и порядок проведения госзакупки в форме электронного запроса котировок. Разберем, что входит в закупочные документы и как подготовиться к запросу котировок в электронной форме.

Как подготовиться к запросу котировок

Подготовка к госзаказу начинается еще на этапе планирования. Специалист заранее определяет потребность в тендере, объем, состав и стоимость заказа, а также способ, путем которого и будут приобретаться необходимые товары, работы или услуги.

Если организация-заказчик планирует осуществить закупку, начальная (максимальная) цена которой не более 500 000,00 рублей, то можно воспользоваться запросом котировок в электронной форме (п. 2 ст. 82.

2 44-ФЗ). Заказчик должен помнить, что совокупный объем госзакупок путем такой процедуры за отчетный период не должен быть выше 10 % всего рассчитанного СГОЗ, и не должен превышать в сумме 100 млн руб.

Организация и исполнение запроса котировок в электронной форме строго регулируется действующим законодательством — параграфом 3.1 44-ФЗ.

С чего начать заказчику

Что нужно сделать после того, как заказчик определился и планирует осуществить госзаказ путем электронного запроса котировок? Если в локальных нормативных актах учреждения указано, что каждую закупочную процедуру должны предварять приказ или распоряжение руководства, то нужно оформить такой распорядительный документ. В приказе оговариваются объект закупки и ее сроки, а также назначаются ответственные сотрудники.

Обязанности готовить распоряжение об объявлении закупки у госзаказчика нет, закон не устанавливает такое требование. Но это дополнительная подготовительная мера с целью распределения обязанностей и эффективности проведения котировочной закупочной процедуры.

Как сформировать котировочную документацию

Для электронного запроса котировок отдельный документ с техническим заданием и подробным описанием объекта госзаказа не разрабатывается. Ч. 1, 3 ст. 82.2 44-ФЗ утверждают, что закупочными документами в этом случае являются сформированное извещение и проект контракта. Название объекта заказа определяется по КТРУ — каталогу товаров, работ и услуг (ч. 4, 5 ст. 23 44-ФЗ).

Содержательная часть извещения о проведении электронного запроса котировок должна соответствовать нормативам (ст. 42, ч. 2 ст. 82.2 44-ФЗ) и включать определенный список информации:

  • название и контактные сведения об организации-заказчике — адрес, телефон, e-mail, данные об ответственном сотруднике;
  • описание условий госконтракта в краткой форме;
  • ИКЗ;
  • установленные ограничения по тендеру;
  • способ определения исполнителя — электронный запрос котировок;
  • порядок и сроки подачи котировочных заявок от участников;
  • требования к потенциальным поставщикам;
  • закрытый перечень документов и других регистров, требуемых от кандидатов (п. 1 ч. 1 ст. 31);
  • указание об условии о наличии данных о потенциальных исполнителях в РНП;
  • возможность одностороннего отказа от исполнения контрактных положений (ч. 8-25 ст. 95 44-ФЗ);
  • сроки подписания контракта.

В котировочной документации приводятся условия, на основании которых победивший участник считается уклонившимся от подписания договорных отношений. При электронном запросе котировок заказчик не имеет права требовать от участников лицензии.

Закон о контрактной системе четко определяет пункты, которые должны быть внесены в котировочную документацию, но при этом не запрещает организациям, проводящим госзакупки, включать иные сведения и дополнительную информацию по своему усмотрению.

Когда публиковать в ЕИС котировочную документацию

Извещение и проект госконтракта нужно опубликовать в ЕИС не позднее 5 рабочих дней до момента истечения срока подачи предложений от кандидатов. С 01.01.

2019 для федеральных и муниципальных заказчиков начал действовать блокирующий контроль (ч. 5 ст. 99 44-ФЗ). Извещение входит в объекты контроля, которые публикуются в ЕИС в течение одного рабочего дня с момента передачи регистра на контроль.

Потому заказчик должен правильно рассчитать количество дней, отведенных на подачу заявок.

Как внести изменения

Котировочную документацию при необходимости можно изменить. Исключением является объект закупки (ч. 4 ст. 82.2 44-ФЗ). Ответственный специалист организации-заказчика имеет право не только на изменение, но и на разъяснение котировочной документации 44 ФЗ.

Корректировки и разъяснения могут вноситься как по усмотрению заказчика, так и на основании указаний участников заказа.

И хотя среди действий в ЕИС нет возможности для исполнителей направлять запрос на разъяснение, закон о федеральной контрактной системе не запрещает кандидатам обращаться по этому вопросу к учреждению, которое объявило закупку.

Измененная котировочная документация также размещается в ЕИС в срок, не менее чем за 5 рабочих дней до конца подачи предложений.

Как утвердить котировочные документы

Утверждает документы на запрос котировок в электронной форме руководство или уполномоченное на это лицо.

Все положения, требования и условия, которые прописывает в извещении и проекте госконтракта контрактный управляющий или иной ответственный сотрудник, проверяются, утверждаются, а затем публикуются в Единой информационной системе в течение 5 рабочих дней до окончания срока приема заявок.

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документыСкачать
ФАС рекомендует установить плагин ГИС “Независимый регистратор”. Он фиксирует неполадки в ЕИС и на торговых площадках. Эту информацию можно будет использовать для подтверждения своей правоты. Скриншоты не являются доказательством.Письмо ФАС от 25.02.2019 № МЕ/13989/19Скачать
Электронная площадка должна обеспечить возможность использовать электронную подпись, которая создана по законам Республики Беларусь, а также определить порядок ее применения.

Источник: https://gozakaz.ru/dokumentatsiya/

Запрос котировок по 44-ФЗ пошаговая инструкция 2019 г

Запрос котировок по 44 фз пошаговая инструкция для поставщика 2019

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку Если вы сталкивались с государственными закупками, то наверняка встречались с термином «котировочный запрос». Запрос котировок требуется в торгах. Давайте попробуем разобраться что же такое запрос котировок в торгах.

Запрос котировок — это стоимость товара, которая указана лицом продающим или покупающим товар и исходя из этой цены готова подписать договор. Так же запросом котировок является один из способов отбора поставщиков.

Клиент в виде заказчика публикует сведения о котировочном запросе на веб-страницы госзакупок, давая тем самым, нужную информацию для любого желающего, а контракт по итогам заключается с тем участником, который выставит самую маленькую цену. 

  Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

             Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

Работать с авансированием Закон четко устанавливает условия для запроса котировок. Максимальная цена контракта не может превышать 500 000р, а часть закупок, которые за год совершал заказчик в течение года не превышает 10% от общего объема.

Данным способом государство контролирует и ограничивает общую стоимость закупок которые происходят через запрос котировок у каждого закупщика.

Схема запроса котировок по 44 ФЗ достаточно проста, рассмотрим ее вкратце, чтобы знать как она действует:

    • Подготовка необходимой документации заказчиком и определение штата комиссии Подробнее об комиссии вы можете прочитать в нашей статье – комиссия по 44-ФЗ.

(в состав комиссии входят только люди с образованием в данном профиле и имеющие достаточно знаний в госзакупках). Подробнее об электронном аукционе вот в этой статье по 44-ФЗ, а вот в этой по 223-ФЗ

    • Размещение в ЕИС (не позже 7 дней до последнего дня подачи заявок, но если сумма контракта менее чем 250 000, то за 4 дня. А так же внесение изменений доступно за два рабочих дня до окончания, но сроки подачи заявок при этом увеличиваются.)
    • Получение заявок. (на бумажном носители в закрытом конверте — лично. Хотя в настоящее время практикуется прием заявок в электронной форме). О подачи заявок читать здесь.     • Регистрация полученных заявок.

    • После окончания сроков подачи, как правило, на следующий день — конверты вскрывают и происходит оценка предложений. (участники имеют полное права присутствовать в этот момент)

    • Победителем является тот участник, который исполнил все условия, которые были указаны в извещении и указал самую минимальную сумму среди других участников. (так же бывают случаи, когда определенное количество заявок отклоняют за несоответствие требования)     • После выбора победителей необходимо заполнить протоков и опубликовать его в ЕИС.

    • Заключение договора с победителем — это происходит не ранее чем спустя 7 дней после публикования протокола, но и не позднее 20 дней с данного момента. Подробнее смотрите тут.

Для того, чтобы правильно выполнить все шаги, вы можете обратиться к специалистам на нашем сайте в разделе услуги, одной из наших услуг является – комплексное ведение договоров.

 
Хотите гарантированно побеждать в тендерах?

         Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

Выиграть в тендере

3. Инструкция заполнения котировки для поставщика

Извещение на запрос котировок должно содержать следующие данные: 1. Данные об исполнителе — это:     • номера телефонов заказчика.     • Е-mail     • должностное лицо на котором лежит ответственность     • адрес 2.

Согласие на исполнение условий контракта, которые соответствуют тем условиям, которые указал заказчик в извещение 3.  Цена, которую предлагаете заказчику за контракт. 4. Документ, который подтверждает, что участник имеет преимущества, это исходит из статей 28-29 44 ФЗ 5.

ИНН – Учредителя – Лиц коллегиального органа исполнения – Органа исполнения 6. Декларация СМП и СОНКО 7. Документация, которая несет в себе подтверждение о соответствие конкурсанта всем требованиям, которые предъявляет к участнику заказчик в извещение.

Заявление должно быть заполнена на бланке фирмы (если такой имеется), на нем должны стоять подписи руководителя компании конкурсанта и заверена печатью (если она имеется). Документация, которую участник прилагает к заявлению, может быть оформлено как приложение.

Если конкурсант отсылает копии, то они должны быть заверены нотариально.
Готовую заявку вкладывают в конверт, после чего его запечатывают, а так же на нем указывают № извещение, адрес и название компании заказчика, а так же стоит указать дату вскрытия.

4. Инструкция заполнения котировки для заказчика

Извещение на запрос котировок должно содержать следующие данные:  1. Данные о заказчике — это: • номера телефонов заказчика. • Е-mail • должностное лицо на котором лежит ответственность • адрес 2.

Сжатое изложение условий контракта: • название и представление объекта закупки • сведения о численности и месте доставки товара или услуги • срок в который необходимо сдать объект • начальная цена договора и информация об источники денежных средств 3. Закупочный код. 4.

Ограничение которые есть на участке выполняемых работ. 5. Сумма обеспечения выполнения договора, при имеющимся требовании на него. 6. Дата, место и способ подачи заявок. 7. Вид заявки. (форма) 8. Временное обозначение и точка в которой будут открывать конверты и открытие доступа к поданным в электронном виде.

(при подаче заявки на бумажном носители, как уже говорилось ранее, исполнители имеют право присутствовать и вести фото или видео запись) 9. Данные ответственного лица, которое будет заключать договор и сведения на случай уклонения от заключения договора. 10. Сведения об отказе от выполнения контракта одной стороной. 11.

Список преимуществ, которые предоставляется заказчиком. 12. А так же к извещению следует так же приложить проект контракта. Вы так же можете посмотреть образец заполнения котировочной заявки на нашем сайте в разделе образцы документов следует найти статью образец заполнения котировочной заявки по 44 ФЗ.

Вы так же можете посмотреть образец заполнения котировочной заявки на нашем сайте в разделе образцы документов следует найти статью образец заполнения первой части котировочной заявки по 44 ФЗ. 

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/zapros-kotirovok-po-44-fz-poshagovaya-instruktsiya/

Как провести электронный запрос котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Запрос котировок по 44 фз пошаговая инструкция для поставщика 2019

Запрос котировок в электронном виде — это конкурентная процедура закупки, которая отличается коротким сроком проведения и единственным критерием определения победителя — стоимостью предложения. Запрос котировок не предусматривает финансовое обеспечение заявки, что значительно облегчает процедуру участия. С 01.01.2019 правила поменялись.

С недавнего времени заказчики обязаны проводить запрос котировок в электронной форме (44-ФЗ, ч. 2 ст. 24) на специальных электронных площадках (ч. 1, 3 ст. 24.1). Мы разберем, как проводится электронный запрос котировок 44-ФЗ, пошаговая инструкция описывает каждый этап процедуры: что и в какие сроки нужно сделать, какие документы оформить. Из статьи узнаете:

Чем отличается от обычного запроса котировок

Многие специалисты сейчас задаются вопросом, чем отличается открытый запрос котировок в электронной форме от других конкурентных процедур. Разница состоит в механизме определения победителя. Ответим на вопрос чуть подробнее.

Победителем запроса котировок признается тот участник, который предложит минимальную стоимость поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. При этом котировочная комиссия должна проверить такого участника на полное соответствие требованиям документации заказа и действующего законодательства.

К примеру, в электронном запросе предложений для выявления победителя сравнивают не только цену, но и другие критерии исполнения контракта (например, опыт, квалификацию, производственные мощности). При этом заказчик может использовать электронный запрос предложений в ограниченном списке ситуаций. Такой перечень закреплен в статье 83.

1 44-ФЗ. Результатом же электронного запроса котировок является заключение электронного контракта с победителем (ст. 82.5 закона № 44).

С чего начать

Чтобы провести запрос котировок в электронной форме в ЕИС в рамках закона о контрактной системе, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Разместить на официальном сайте ЕИС извещение и проект контракта.
  2. Выявить победителя. Комиссия должна рассмотреть все ценовые предложения, которые участникам надлежит отправлять в электронной форме.

Согласно ч. 1 ст. 36 44-ФЗ, допускается отмена запроса котировок в электронной форме не позднее чем за 2 дня до момента окончания подачи заявок. В таком случае оператор ЭП возвращает все ранее поданные заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в ЕИС извещения об отмене ЭЗК с одновременным электронным уведомлением участника об отмене процедуры.

Заказчиков и участников привлекает краткосрочность, с какой проводится запрос котировок в электронной форме: сроки проведения такой процедуры с момента размещения извещения до окончания подачи заявок и подведения итогов — минимум 7 рабочих дней:

  • публикация извещения и проекта контракта в ЕИС — не позже чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок;
  • рассмотрение — в течение 1 рабочего дня после окончания приема предложений.

Как разработать документы

Для того чтобы организовать электронный запрос котировок, заказчик должен подготовить соответствующее извещение и проект контракта на запрос котировок — электронный открытый и доступный каждому участнику (ч. 1, 3 ст. 82.2). В извещение организации-заказчику надлежит внести следующую информацию, полностью характеризующую запрос котировок по 44-ФЗ (статья 82.2), а именно:

  1. Адрес электронной площадки.
  2. Наименование, адрес и контакты заказчика, основные условия контракта, идентификационный код заказа, ограничения, преимущества для участников, дату и время окончания сроков подачи ценовых предложений, параметры определения победителя, обеспечение контракта (при необходимости) и проч. Полный список параметров представлен в ст. 42 закона о ФКС.
  3. Срок заключения контракта.

Указывать требование о предоставлении копии лицензии или наличие или отсутствие в РНП в извещении не допускается (пп. «а» п. 4 ч. 9, ч. 10 ст. 82.3).

Следующий шаг — проект контракта. Он должен быть разработан в соответствии с положениями ГК РФ, НК РФ и иных законодательных норм, а также согласно потребностям заказчика. В договоре должны быть прописаны все существенные условия, порядок его исполнения, ответственность сторон, а также возможность изменения договорных условий (ст. 34 и 95).

В обязательном порядке необходимо указать, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

Как организовать электронный запрос котировок по 223-ФЗ

Разберем порядок проведения запроса котировок в электронной форме по 223-ФЗ. ЭЗК в рамках закона № 223 проводится в соответствии с ч. 3, 3.1 ст. 3 данного нормативного акта.

Возможность его проведения заказчику необходимо прописать в положении о закупках. Также учреждению, организовывающему заказ, нужно свериться с перечнем товаров, работ и услуг, закупать которые можно только электронно (ч. 4 ст.

3 закона № 223, ПП РФ № 616 от 21.06.2012).

Сведения о предстоящем электронном запросе котировок надлежит включить в план закупок, опубликованный в ЕИС.

Так же, как и по нормам ФКС, при осуществлении процедуры в рамках закона «О закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц» документацию разрабатывать не нужно, достаточно корректно заполнить извещение и подготовить проект контракта.

Запрос котировок в электронной форме через ЕИС осуществляется аналогично заказу в рамках закона № 44: сначала заказчик готовит извещение и проект контракта, а затем публикует их в ЕИС не позднее 5 рабочих дней до срока вскрытия заявок.

После завершения приема ценовых предложений от поставщиков заказчик рассматривает документы, выявляет победителя и размещает в ЕИС необходимые протоколы (ч. 13, 14 ст. 3.2 закона № 223).

В результате проведения процедуры заключается договор с победителем (ч. 15 ст. 3.2).

В том случае, если заказчик привел свое положение о закупке в соответствие с требованиями закона № 223 (ч. 3 ст. 4 505-ФЗ), он должен проводить процедуру с субъектами МСП только на тех площадках, которые утверждены РП РФ № 1447-р от 12.07.2018.

Как разработать документы для электронного запроса котировок по 223-ФЗ

Заказчику для того чтобы провести электронную процедуру по 223-ФЗ в рамках закона «О закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц», нужно составить извещение и проект контракта.

В извещении указывается информация в соответствии с ч. 10 ст. 3.2, ч. 9 ст. 4 закона № 223:

  1. Организационные данные заказчика.
  2. Сведения о предмете и условиях договора.
  3. Данные о самой процедуре заказа — способ закупки, адрес площадки, даты начала и окончания подачи, а также порядок предоставления ценовых предложений.
  4. Форма заявки.
  5. При необходимости — этапы проведения запроса котировок, требования об обеспечении заявки и исполнении договора, условие об отсутствии сведений об участниках в РНП (ч. 7 ст. 3 закона № 223).
  6. Порядок внесения изменений в заявку.

В извещении в обязательном порядке указывается, что участниками заказа могут выступать любые физические и юридические лица, а также ИП, но при этом все они должны соответствовать требованиям, установленным заказчиком (ч. 5 ст. 3).

Проект договора составляется в рамках действующего законодательства и в соответствии с потребностями заказчика. В договорные условия переносятся все требования, отраженные в извещении. Также необходимо определить ответственность сторон, правила формирования цены, порядок и сроки приемки результатов договора, а также порядок взаиморасчетов.

Далее доступна для скачивания документация — запрос котировок в электронной форме.

Скачать

Как подготовить заявку на участие в электронной процедуре

Основным плюсом участия в такой процедуре является существенная экономия денежных средств, поскольку в этом случае не требуется ни обеспечение заявки на участие, ни обеспечение исполнения контракта.

Но перед тем как подать заявку на участие, важно убедиться, что планируемая прибыль от выигранного контракта будет выше затрат, которые связаны с его подписанием (это могут быть расходы на подготовку и доставку документов или на консультации сторонних организаций).

Заявка на участие в электронной процедуре должна полностью соответствовать требованиям извещения. В самой заявке должны быть представлены предложения участника о товарах, работах, услугах и о цене контракта (ч. 2 ст. 82.3 закона № 44).

Требования документа закреплены ч. 9 ст. 82.3, следовательно, если заказчик просит предоставить иную информацию, это является нарушением.

Согласно данному законодательному положению (ч. 9 ст. 82.3), в предложение необходимо включать следующую информацию:

  • регистрационные сведения об участнике заказа;
  • согласие участника на исполнение предмета и условий контракта, которое оформляется с применением программно-аппаратных средств электронной площадки;
  • требуемые декларации (принадлежность к СМП и СОНКО, право на получение преимуществ), которые также формируются с применением программно-аппаратных средств ЭП;
  • подтверждение соблюдения условий и запретов по ст. 14;
  • конкретные показатели ТРУ и, при необходимости, указание на товарный знак.

Как подать заявку на электронный запрос котировок

Участник имеет право предоставить только одну заявку на запрос котировок в электронной форме. Документы можно подать в любое время с момента размещения извещения и до окончания срока подачи ценовых предложений (ч. 3, 4 ст. 82.3 закона № 44).

При этом исполнитель должен учесть, что подать документы может только тот участник, который зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭП (ч. 1 ст. 82.3). Участники, которые аккредитованы на ЭП до 01.01.2019 и информация и документы которых включены в реестр, могут не регистрироваться в ЕИС до 31.12.2019 (ч. 50 ст. 112).

Источник: https://goscontract.info/tender/zapros-kotirovok-po-44fz-i-223fz

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ в 2019 году

Запрос котировок по 44 фз пошаговая инструкция для поставщика 2019

С 1 января 2019 года государственные организации, закупающие товары и услуги для собственных нужд, обязаны проводить запросы котировок в электронной форме. Такое правило установлено 504-ФЗ от 31.12.2017 года, вносящим ряд значимых изменений в 44-ФЗ. Суть процедуры осталась прежней, однако существенно изменился порядок ее проведения.

Особенности запроса котировок в электронной форме

Запросом котировок в электронной форме называют способ определения поставщика, при котором победитель определяется путем сравнения предложенных участниками цен контракта и выбора наименьшей из них. Вся процедура проводится при помощи функционала электронной торговой площадки. Она регламентируется нормами §3.1 44-ФЗ. 

Заказчик вправе проводить запрос котировок только в ситуациях, когда НМЦК не превосходит отметку в 500 000 рублей. При этом объем закупок, проводимых таким способом, за год не должен превышать 10% от общего СГОЗ организации и не может оказаться больше 100 миллионов рублей. 

С 1 января 2019 года государственные заказчики обязаны проводить все запросы котировок в электронном формате. Исключения делаются только для отдельных закупок.

В бумажной форме разрешено приобретать товары и услуги для нужд диппредставительств и консульств РФ, для ликвидации последствий ЧС и оказания неотложной помощи.

По старым правилам реализуются и закупки, составляющие государственную тайну.

Действия заказчика

Для объявления запроса котировок в электронной форме заказчику в первую очередь необходимо разместить в ЕИС и на ЭТП извещение о проведении процедуры. К нему прикладывается закупочная документация. Согласно нормам части 1 статьи 82.1 сделать это необходимо за 5 и более рабочих дней до даты окончания периода подачи предложений. 

Заказчик обязан указать в извещении следующую информацию:

  1. Адрес ЭТП, на которой проводится процедура.
  2. НМЦК и ее обоснование.
  3. Дату и время завершения периода подачи предложений, а также дату оценки заявок и определения победителя. 
  4. Реквизиты организации и сведения о контрактном управляющем.
  5. Описание объекта закупки.
  6. Требования, которым должен соответствовать потенциальный поставщик. 

К извещению обязательно прикладывается проект будущего контракта. Не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи предложений заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок или внести изменения в закупочную документацию. 

Ответственность за прием заявок и передачу их заказчику возложена на операторов ЭТП. Каждому поступившему предложению от участников присваивается идентификационный номер. 

Рассмотрение заявок

В день и время, указанные в извещении, все допущенные к участию в процедуре заявки передаются на рассмотрение заказчику. На оценку предложений участников отводится один рабочий день.

Комиссия оценивает соответствие предложений участников требованиям документации. При выявлении нарушений заявка отклоняется. Победителем признается компания, предложившая наименьшую цену контракта. Если две организации предлагают заключить договор на одинаковых условиях, выигрывает та из них, заявка от которой поступила на ЭТП раньше.

Все результаты проведения запроса котировок заносятся в итоговый протокол. Он подписывается всеми членами комиссии и направляется оператору торговой площадки не позднее завершения срока рассмотрения заявок. Оператор вносит в него идентификационные коды всех заявок и публикует документ в течение часа с момента его получения от заказчика.

Заключение контракта

Контракт заключается с победителем запроса котировок, предложившим наименьшую цену контакта. В течение пяти суток с момента оформления итогового протокола заказчик обязан разместить на ЭТП проект договора без своей подписи.

В течение пяти дней после этого победитель закупки должен подписать документ своей усиленной квалифицированной ЭП. После этого у заказчика будет пять суток на подписание контракта со своей стороны. После этого контракт считается заключенным.

Однако договор не может быть заключен ранее, чем через десять дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки.

Если победитель не согласен с каким-либо условием контракта, он может разместить на ЭТП протокол разногласий. На его рассмотрение заказчику отводится 3 дня. За это время он обязан разместить новый проект контракта с внесенными в него изменениями или мотивированный отказ от внесения корректировок.

Как подать заявку

Чтобы иметь возможность принимать участие в электронном запросе котировок, поставщик должен пройти регистрацию в ЕИС.

Если компания ранее имела аккредитацию на ЭТП, то процесс регистрации можно отложить до конца года. Однако лучше сразу завести в ЕИС личный кабинет, чтобы гарантировано попасть в единый реестр поставщиков.

Фирмы, не входящие в этот реестр не могут принимать участия в государственных закупках. 

Для участия в электронном запросе котировок участнику также потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. С ее помощью нужно будет подписывать все документы, передаваемые на торговую площадку. Оформить её можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре.

Регистрация в ЕИС и получение цифровой подписи – разовые процедуры. Пройдя их один раз, в дальнейшем можно участвовать в неограниченном количестве закупок. 

Выбрав интересующую процедуру, потенциальный поставщик должен внимательно изучить закупочную документацию. В ней описаны все условия будущего контракта и правила подачи ценового предложения.

Заявка участника оформляется в электронном виде. Она должна состоять из предложения о предлагаемой к поставке продукции или услугах, а также цене договора. Заявка отправляется на ЭТП до даты окончания подачи предложений, прописанной в извещении. Это делается при помощи функционала самой торговой площадки. 

Что писать в заявке

Заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать в себе следующие сведения:

  1. Согласие на поставку продукции или оказание услуг, указанных в извещении. (Оформляется при помощи функционала ЭТП).
  2. Конкретные характеристики товаров, предлагаемых к поставке.
  3. Документы, предусмотренные отдельными нормативными актами при закупке особых групп товаров. Например, при запросе котировок на поставку лекарственных препаратов, требуется приложить подтверждение страны происхождения товара. 
  4. Наименование и полные реквизиты компании с указанием ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа или лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
  5. Декларация о соответствии организации требованиям, предъявляемым к участникам запроса котировок. 
  6. Декларация о праве получения преимуществ, предусмотренных статьями 28 и 29 44-ФЗ. 
  7. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого и среднего предпринимательства. 

Требовать от участника предоставления документов, не предусмотренных действующим законодательством, заказчик не вправе. До момента окончания срока подачи предложений участник имеет право отозвать переданную им заявку. 

Причины отклонения заявок

Заявка, поданная на электронный запрос котировок, откланяется в следующих случаях:

  1. От участника поступило более одного предложения.
  2. Заявка передана на ЭТП после истечения срока подачи заявок. 
  3. Участник подал предложение менее чем за три месяца до даты окончания регистрации в ЕИС.
  4. В заявке не указана предлагаемая цена контракта или она превышает установленную НМЦК.
  5. Сведения об участнике прописаны в реестре недобросовестных поставщиков. 
  6. Не предоставлены документы и сведения, предусмотренные законодательством и закупочной документацией.

Отклонение заявки по причинам, не прописанным в 44-ФЗ, не допускается. В спорных ситуациях участник имеет право обжаловать действия заказчика, обратившись в ФАС.

Регламентированные сроки

Этап

Срок

Ссылка на 44-ФЗ

Часть

Статья

Размещение в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и закупочной документации

Не менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в процедуре

1

82.2

Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок

Не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений на участие в процедуре

4

82.2

Размещение в ЕИС информации о внесении изменений в документацию

В течение 1 рабочего дня с момента внесения изменений

4

82.2

Продление срока подачи заявок после внесения корректировок в закупочную документацию

Срок продлевается так, чтобы до даты окончания этапа подачи предложений оставалось не менее пяти рабочих дней

4

82.2

Подтверждение оператором ЭТП получения заявки от участника.

В течение часа с момента передачи заявки на ЭТП

5

82.3

Возврат заявки участнику в случае ее несоответствия требованиям законодательства

В течение часа с момента передачи предложения участника на ЭТП

6

82.3

Отзыв заявки участником

Не позднее даты и времени окончания срока подачи предложений

12

82.3

Передача всех поданных на участие в запросе котировок заявок заказчику

В течение часа с даты и времени окончания сроки подачи заявок

11

82.3

Рассмотрение комиссией заказчика всех поданных на запрос котировок заявок

В течение рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи предложений на участие в запросе котировок

1

82.4

Формирование и подписание комиссией финального протокола оценки заявок.

Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок

5

82.4

Размещение итогового протокола на ЭТП

Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок

6

82.4

Если запрос котировок признается не состоявшимся по основаниям части 14 статьи 82.3 или части 9 статьи 82.4, то срок подачи заявок продлевается.

На четыре рабочих дня

1

82.6

Публикация заказчиком на ЭТП проекта контракта без своей подписи

В течение пяти дней с момента публикации финального протокола закупки

2

83.2

Подписание проекта контракта победителем электронного запроса котировок

В течение пяти дней с даты размещения на ЭТП проекта контракта без подписи заказчика

3

83.2

Формирование и публикация победителем протокола разногласий

В течение пяти дней с момента публикации заказчиком проекта контракта

4

83.2

Ответ заказчика на протокол разногласий

В течение трех дней с момента размещения победителем протокола разногласий

5

83.2

Подписание контракта победителем после рассмотрения заказчиком протокола разногласий

В течение трех рабочих дней с даты размещения ответа на протокол разногласий

6

83.2

Подписание контракта заказчиком

В течение трех рабочих дней с момента подписания контракта победителем запроса котировок

7

83.2

Общий срок заключения контракта

Не ранее чем через семь дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки

9

83.2

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/270-elekronniy-zapros-kotirovok

Юр-решение
Добавить комментарий