Спор председателей СНТ

Новые правила жизни дачников: всех переводят на коммунальные платежи – МК

Спор председателей СНТ

СНТ теперь будут жить по безналу

— В конце прошлого года на Форуме дачников Подмосковья мы обсуждали именно эти вопросы. По степени злободневности проблемы выстроились в следующем порядке: на первом месте — финансовые вопросы. 50% всех председателей СНТ волнуются, как теперь собирать членские взносы.

— По новому закону, который вступит в силу с 1 января 2019 года, все взносы должны поступать только на расчетный счет СНТ?

— Совершенно верно. Все траты в СНТ должны быть абсолютно прозрачны для его членов. К сожалению, не всех это устраивает.

Второе место по актуальности занимают вопросы юридические. Люди спрашивают, каким должен быть новый устав СНТ, как оформить землю общего пользования, какие теперь права и обязанности у дачников.

Например, что делать с теми садоводами-индивидуалами, которые не платят членские взносы, но пользуются инфраструктурой СНТ? Или как поступать с брошенными участками, можно ли их изымать без согласия собственников, которых подчас и найти невозможно?

— На третьем месте, конечно, вопросы о налогах?

— Не угадали. Налоги — только на четвертом. А на третьем — собаки и кошки! Очень много жалоб от дачников на соседей, которые заводят домашних животных и бросают их после окончания сезона. Некоторые разводят всякую живность, свиней, коз на участке, а соседи страдают от неприятного запаха.

— И что предписывает закон в данном случае? Нельзя разводить свиней «на 6 сотках»?

— Общее собрание членов садоводческого или огороднического товарищества может обязать владельцев участков согласовывать этот вопрос с соседями. Если соседи не против — пожалуйста, разводите кого хотите.

Потому что с ближайшими соседями, может быть, человек и договорится — может, они вообще на дачу не приезжают. А остальные будут страдать.

Некоторые у себя на участке даже пасеку разводят, но ведь пчелы могут жалить кого угодно, для них границ участка не существует…

— С пчелами и свиньями понятно, что нужно согласие соседей, но почему я должна спрашивать разрешения у них на то, чтобы привезти на свой участок кошку или собаку?

— Разрешения спрашивать не надо, но некоторые дачники устраивают целые питомники на своих сотках. Их собаки бегают по поселку без намордника, нередко кусают детей, пожилых людей. Этим летом пенсионерка Р.

из Зарайска гуляла в лесу — вдруг на нее с лаем выскакивает свора из 20 собак, а хозяин появился спустя несколько минут на квадроцикле… домашних животных — это серьезная ответственность и перед соседями, и перед животными.

— Согласна, но деньги людей все же волнуют больше. Объясните, почему дачники против безналичных расчетов?

— Обычные дачники не против, а вот председатели СНТ категорически возражают. Даже просили нас внести изменения на уровне региона в новый закон, чтобы можно было собирать членские взносы наличными. Их главный аргумент: асфальтовую крошку для ремонта дачной дороги по безналу не купишь.

По просьбе Московской области федеральное правительство дало отсрочку на безналичные расчеты в СНТ до следующего года. Но все равно председателям придется учиться работать с безналом. Хотя некоторые уже пытаются искать обходные пути. Предлагают: давайте собирать по 5 тыс. руб. на расчетный счет, а 5 тыс. руб.

— в кассу. Такие хитрости не пройдут.

— А что вы можете сделать?

— Будем обучать председателей и бухгалтеров правления новым методам работы. Союз дачников Подмосковья оказывает необходимую методологическую помощь и поддержку всем дачным и садовым товариществам.

Несколько СНТ в Солнечногорском и Дмитровском районах взяты нами в качестве «шаблонов» — на их примере мы будем формировать пошаговую инструкцию для всех остальных.

Например, уже сейчас мы можем поделиться с нашими дачниками некоторыми хитростями и показать, что безналичный расчет — это не только удобно, но и выгодно. Казалось бы, все банки работают одинаково, но если ответственно подойти к выбору банка и тарифа, то можно сэкономить на обслуживании счета.

К слову, у всех СНТ он уже есть, потому что земельный налог или аренда оплачивается только с расчетного счета. Или мы можем получить проценты на остаток по счету, которые частично компенсируют часть расходов на банковское обслуживание.

При безналичной оплате взносов отпадает необходимость в ставке кассира, что снова несет экономию для СНТ, также многие отказываются и от бухгалтеров — отдают ведение документации на аутсорсинг, это оказывается значительно дешевле. По нашим прогнозам, этим летом на безналичный расчет перейдет около трети СНТ.

— Какие еще вопросы возникают по применению нового закона?

— Мы работаем над типовым уставом для подмосковных СНТ. Подготовили сборник статей по применению нового закона — его публикация запланирована уже на февраль этого года. Там мы освещаем такие вопросы, как правильно организовать общее собрание, как считать голоса членов СНТ и индивидуалов, как действуют доверенности в товариществе.

Многих волнует вопрос, нужно ли межевать свой участок. Обязанности такой у дачников нет, но есть право. Если вы не собираетесь продавать участок, можете не межевать.

Но без этого его рыночная цена намного ниже — ведь покупатели хотят точно знать, где расположены границы их участка. Опять же, если вы сами не отмежуете свои владения, это сделают ваши соседи. Даже без злого умысла они могут залезть на ваш участок.

Треть всех судебных споров среди дачников происходят с соседями из-за границ участков.

— И какой алгоритм действия?

— Межуйтесь одновременно со всеми соседями: во-первых, получите скидку от геодезистов на проведение работ, во-вторых, потом не придется оспаривать их решения в суде.

— Какие права теперь у СНТ в отношении бесхозных участков? Можно их изымать, продавать?

— Мы рекомендуем председателям сначала выяснить причину, по которой участок брошен. Нужно максимально разобраться, почему хозяин им не занимается.

Бывает так, что бабушка-пенсионерка заболела, и помочь ей некому, — это одна история: нужно договориться с хозяйкой помочь по-соседски навести порядок на участке, следить за домиком… Но есть хитрые дачники, которые лет 15–20 назад бесплатно получили землю, ни за что не платят и ждут, когда она поднимется с цене, чтобы продать. И есть брошенные участки, о владельцах которых вообще ничего не известно. Вот здесь нужно на общем собрании принять решение и обратиться в администрацию с просьбой подать иск в суд о признании участков бесхозными. Они могут быть бесплатно переданы в собственность СНТ как земли общего пользования либо предоставлены очередникам — членам многодетных семей.

— Что делать с теми несознательными дачниками, которые не платят за электричество, вывоз мусора, ремонт дороги, но всем пользуются, — новый закон дал какие-нибудь рычаги воздействия правлению СНТ?

— Новый закон окончательно решил вопрос с порядком оплаты взносов. Теперь законодательно определено понятие «территория товарищества». Мы это сначала отработали в рекомендательном документе — Хартии дачников Подмосковья. Опыт оказался удачным, и это положение вошло в федеральный закон.

Теперь обязанность платить все взносы возникает у всех владельцев земельных участков исключительно по территориальному признаку в силу закона: имеешь участок в СНТ — плати как все, независимо от членства.

(Раньше взносы платили только члены товарищества, а те, кто отказывался вступать в СНТ, так называемые индивидуалы, не платили ничего.) Взносы теперь — это такие же коммунальные платежи, как в многоквартирном доме. С 1 января 2019 года не нужно и заключать договоры на использование инфраструктуры с индивидуалами.

Это позволит правлению эффективней взыскивать долги в упрощенном порядке. А чтобы размер взносов был справедливым, все владельцы участков получили право ать на общем собрании.

— Ходит много слухов, что по новому закону будут сносить все незарегистрированные постройки, но дома, которые строили в 60–70–80-е годы, никто и не регистрировал. Как быть?

— Когда говорят, что весь самострой на территории СНТ будут сносить, то имеют в виду не дачные домики, а многоквартирные дома, шиномонтажи, гостиницы, магазины и прочие коммерческие объекты недвижимости. Обычных дачников с их постройками трогать не будут.

— Часто бывает, что у человека по документам 6 соток, а фактически — 10. Можно их узаконить?

— Конечно. Можно оформить эту землю официально — для этого нужно написать заявление в муниципалитет. В этом случае земля выкупается за 50% от кадастровой стоимости. Более 10 тыс. человек уже воспользовались этим правом. Но это касается только неразграниченной собственности. Увеличение земельного участка за счет территории общего пользования СНТ — это уже не прирезка, а самозахват.

— Могут ли снести дома тех дачников, которые не зарегистрировали их?

— Государство заинтересовано взять налог за дачу, а не снести ее. Поэтому граждане должны поставить свои дома на кадастровый учет и жить спокойно.

— Если в каких-то СНТ уже работают магазины или бани, зачем их сносить? Может, лучше их узаконить?

— Пожалуйста. Нужно решение общего собрания, где будет сказано, что члены СНТ просят оставить магазин или другой объект на территории их товарищества. После этого можно обращаться в муниципалитет за разрешительной документацией.

Эти строения могут быть размещены только на землях общего пользования СНТ — на индивидуальных участках их узаконить не получится. Вид разрешенного использования земельного участка должен быть официально изменен: вместо «земли общего пользования» должно быть указано «для размещения объектов торговли».

Тогда такая постройка и хозяйственная деятельность в ней будут законными.

Весной мы откроем горячую линию для дачников, своеобразную «скорую помощь» по юридическим вопросам, — ее презентация состоится на форуме дачников.

— Наверное, «мусорная» тема тоже стоит в топе острых вопросов? Например, во многих СНТ идут горячие споры по поводу, как рассчитывать плату за вывоз мусора?

— Во-первых, у каждого СНТ должен быть заключен договор на круглогодичный вывоз мусора в соответствии с утвержденными нормами накопления. Во-вторых, реальный он или фиктивный, если помойка переполнена — значит, надо чаще вывозить, причем летом чаще, чем зимой. Все эти вопросы должен контролировать муниципалитет.

— Много СНТ в Подмосковье, которые уже заключили договоры на вывоз мусора?

— В 2017 году — 98 процентов; в 2 процента входят те товарищества, где идет процесс ликвидации или, наоборот, создания. Хитрость в том, что иногда договор есть, а мусор не вывозят или вывозят очень редко — раз в месяц вместо того, чтобы вывозить каждую неделю. Такие факты есть, но не повсеместно. Большинство дачников все же сами выступают за то, чтобы навести порядок в этом вопросе.

— Допустим, я зимой на даче не живу или же сама вывожу мусор и выбрасываю в Москве — зачем мне платить за коллективную помойку?

— Формула «мы вывозим мусор в Москву» не работает — в лучшем случае это 10% дачников. Остальные выбрасывают мешки по дороге в ближайший лесок. Так что вывоз отходов из СНТ должен быть организован в течение всего года, если хоть кто-то в поселке живет зимой.

— Как рассчитывается плата — по площади дома?

— Если живешь в деревне — да, а для СНТ площадь дома не принципиальна — важнее, сколько людей проживает на даче. Кто сколько платит, решают на общем собрании.

Однако минимальная норма накопления — 0,82 кубометра в год — рассчитывается на каждый участок в СНТ, независимо от фактического использования. По средним показателям так получается, мы проверяли.

А те, кто живет постоянно, по решению общего собрания могут платить и больше — за свои фактические объемы мусора.

— Что еще такого же важного, как переход на новые правила, прописанные в законе о дачниках, ждет подмосковные СНТ в этом году?

— Мы будем прицельно заниматься дачными дорогами. Министерством транспорта Московской области выделены средства на содержание подъездных дорог — они будут включены в реестр муниципального имущества. В 2017 году в рамках пилотного проекта первые 28 дорог к 56 СНТ (около 30 км) мы передали в муниципальную собственность.

В этом году они будут ремонтироваться в рамках софинансирования за счет областного и муниципального бюджетов (60% и 40% соответственно). На начало 2018 года составлен перечень еще почти 4 тысячи подъездных дорог к СНТ, которые планируется передать в муниципальную собственность, чтобы уже в 2019 году начать их ремонт.

В первую очередь оформляться и ремонтироваться будут подъездные дороги к тем СНТ, где дачники максимально выполнили свою обязанность по регистрации строений. Это логично: если есть официально зарегистрированное жилье — значит, люди там живут постоянно, им нужна дорога в первую очередь.

Например, в Мытищах местные власти полностью взяли на себя ремонт дорог к дачным поселкам, в других районах затраты делят 50 на 50, а где-то Москва полностью взяла финансирование на себя.

У подмосковных властей есть договоренность с правительством столицы, согласно которой они выделяют средства из своего бюджета на те садовые товарищества в Подмосковье, где проживают москвичи. Это госпрограмма, она действует, и надо ей пользоваться.

Пятьсот миллионов рублей мы по прошлому году из бюджета Москвы получили, в основном на дороги. Но очень многое зависит от активности самих председателей и правления СНТ. Как известно, под лежачий камень вода не течет.

Поэтому на Форуме дачников мы всегда обсуждаем самые лучшие практики. Так, в Талдомском районе крупные СНТ заключили договор на медицинское обслуживание с местной районной больницей. В течение прошлого сезона к дачникам в определенные дни посылали бригаду врачей, они проводили обследования — мерили давление, делали УЗИ… Нескольких дачников пришлось даже госпитализировать.

СПРАВКА “МК”

С 1 января 2019 года вступит в силу Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно новому закону все дачные участки приравняют к садовым.

Кроме этого, на огороднических участках нельзя будет возводить капитальные строения — только временные. Закон также прописывает внесение взносов только безналичным путем.

И если раньше было большое количество взносов, то по новому закону останется два их вида — целевые и членские, вступительных взносов больше не будет.

Источник: https://www.mk.ru/mosobl/2018/01/29/novye-pravila-zhizni-dachnikov-vsekh-perevodyat-na-kommunalnye-platezhi.html

Смена председателя СНТ

Спор председателей СНТ

Недовольство председателем или всем правлением может возникнуть как у отдельно взятого члена товарищества, так и у целой группы участников СНТ. Чаще всего поводом к конфликту выступает:

  • нежелание председателя заниматься товариществом – накопление неразрешенных проблем, отказ от решения актуальных вопросов и проблем садоводства;
  • бездарное управление – председатель хочет, но не может или не умеет решать поставленные задачи и исполнять свои функции;
  • грубость, хамство в отношении участников СНТ;
  • злоупотребление должностью, желание использовать СНТ для решения личных проблем;
  • отказ заключать договор при выходе из СНТ (как выйти из СНТ читайте в этой статье).

Список, по большому счету, можно продолжать бесконечно. Но к счастью для участников товарищества, современное законодательство позволяет быстро и без особенных проблем сменить руководство СНТ.

Смена председателя СНТ с помощью собрания

В силу положений пп.2 п.1 ст.17 ФЗ №217 от 29.07.2017 года к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится избрание правления, председателя, ревизора, а также досрочное прекращение их полномочий.

Для смещения председателя, не устраивающего рядовых членов садоводства, достаточно предпринять ряд действий.

  1. Определить инициативную группу, которая будет заниматься решением вопроса по смене председателя садоводства – осуществлять агитацию, развешивать объявления, вести протокол, председательствовать на собрании и пр.
  2. Определить кандидата в председатели товарищества. Потребуется человек, который согласится исполнять обязанности главы правления в течение как минимум 1 выборного срока.
  3. Провести агитацию среди членов СНТ с тем, чтобы каждый из них смог и захотел присутствовать на всеобщем собрании.
  4. Составить письменное требование к председателю о проведении собрания. Документ должен быть подписан наибольшим числом участников СНТ. Письмо передается под подпись о вручении председателю и членам правления, ревизору. Если кто-либо отказывается визировать вручение письма, на копии ставится отметка об этом (естественно, при свидетелях)
  5. За 2 недели (минимум) до собрания на информационных досках разместить объявление о собрании с указанием повестки, в которой должны быть пункты по истребованию отчетности о деятельности текущего председателя и переизбрании всего правления, или отдельно председателя.
  6. Провести собрание, на котором нужно досрочно прекратить полномочия правления (или только председателя), выбрать и назначить нового управленца.

После смены председателя нужно изменить записи в госреестре, запросить акты сверки с контрагентами и выполнить прочие юридически значимые действия.

Хорошим подспорьем в решении вопросов будет юрист по СНТ.

Специалист подробно расскажет (а при необходимости выполнит самостоятельно) обо всех действиях, которые обязательно предпринимаются после переизбрания правления или одного лишь председателя.

https://www.youtube.com/watch?v=6yFfK8d-kZY

Но перевыборы возможны далеко не в каждой ситуации. Как показывает практика, не всегда удается собрать инициативную группу и кворум на собрании. Садоводы в отдельно взятом СНТ могут жить по принципу невмешательства, в связи с чем у сознательного члена товарищества останется лишь один путь: обращаться с жалобами в компетентные органы.

Куда направляется жалоба на председателя СНТ

Если исключить бытовые причины для возникновения конфликта, можно выделить несколько юридически значимых поводов к обращению в полицию, прокуратуру или суд:

  • растрата денежных средств, собранных на нужды садового товарищества – это и не целевое использование денег, и их присвоение;
  • присвоение общего имущества СНТ – в том числе использование общего имущества в личных целях;
  • подлог документов, нарушение регламента аний  и пр.;
  • превышение полномочий, самоуправство, злоупотребление должностью;
  • прочие нарушения, затрагивающие права и интересы членов СНТ.

Любое из вышеперечисленных действий является поводом к разбирательству, в отдельно взятых случаях и к аресту председателя. Главное – правильно составить жалобу на руководителя СНТ и выбрать компетентный орган. Разберем оба варианта

Частная и коллективная жалоба на председателя СНТ в прокуратуру

Поводом к обращению в прокуратуру является совершение председателем действий, которые нарушают требования:

  • законодательства;
  • технических, пожарных, иных регламентов, норм, правил.

Жалоба в прокуратуру подается как отдельным участником СНТ, так и инициативной группой. Подать ее можно 3-мя способами:

  1. Лично отнести в прокуратуру района, где располагается товарищество.
  2. Направить обращение по почте ценным заказным письмом с описью. Желательно запросить уведомление о вручении.
  3. Отправить через интернет.

Жалоба составляется в письменном виде, в ней обязательно указывается:

  • наименование прокуратуры, должность и ФИО прокурора;
  • ФИО заявителя;
  • паспортные и контактные данные заявителя;
  • наименование документа;
  • сведения об СНТ, председателе товарищества;
  • суть обращения (в чем заключается нарушение законодательства);
  • перечень нарушений;
  • просьба заявителя (провести прокурорскую проверку или иное);
  • перечень приложений (доказательства);
  • дата составления, подпись заявителя.

Прокуратура обязана провести проверку по жалобе на председателя СНТ, а об ее итогах сообщить заявителю. По факту проверки прокуратура принимает одно из следующих решений:

  • оставить ситуацию без изменений – если нарушения не выявлены;
  • вынести предписание об устранении нарушений и привлечении должностных лиц к ответственности;
  • возбудить уголовное дело, если в ходе проверки будут выявлено преступление.

Жалоба на председателя СНТ в полицию

Обращение в полицию производится лишь в случае, если председатель совершил преступление. В частности, это может быть кража общего имущества, мошеннические действия и пр. Заявление подается в райотдел полиции по месту совершенного преступления. Но в некоторых случаях можно вызвать наряд полиции непосредственно в СНТ.

Образец жалобы на председателя СНТ есть в отделе полиции, куда подается заявление. Но при составлении документа стоит проконсультироваться с юристом, так как неправильно написанный документ является поводом к отказу в рассмотрении обращения. Полиция «не любит» расследовать дела подобного рода.

В большинстве случаев председатели не действуют в открытую, поэтому поводов к обращению в структуры МВД почти никогда нет. Если же у заявителя не окажется доказательств по делу, полиция откажется возбуждать дело и проводить проверку.

Обращение в суд

Обращению в суд всегда предшествует досудебное разбирательство. Его производит полиция (если привлекалась), прокуратура. При этом судебные требования почти всегда включают пункт о взыскании с председателя компенсации ущерба, нанесенного СНТ.

А вот смена председателя СНТ по суду невозможна. Суд может освободить его от должности наложить запрет на работу руководителем. Но лишь при условии, если проступок главы правления предусматривает такую ответственность. Как говорилось выше, ФЗ №217 от 2017 года смену правления оставляет в исключительной компетенции общего собрания СНТ.

При обращении в суд стоит воспользоваться услугами профессиональных юристов. Специалисты помогут защитить интересы рядовых членов СНТ от произвола правления, вернуть украденные или растраченные средства и материальные активы. Опытный юрист как минимум проконсультирует заинтересованного садовода в том, как правильно действовать и какие доказательства по делу допускается применять.

Каждый спор с председателем СНТ имеет свои нюансы, а жалобы в каждом случае индивидуальны. Юрист сайта в рамках бесплатной телефонной консультации поможет найти ответ на любой из этих и прочих вопросов:

  • составление жалобы в компетентные органы;
  • истребование компенсации ущерба с председателя СНТ через суд.
  • смена председателя СНТ собранием участников.

Источник: https://pravda-zakona.ru/article/kuda-zhalovatsya-na-predsedatelya-snt.html

Судебные споры СНТ … впечатления и практика

Спор председателей СНТ

Большинство споров  между СНТ и его членами можно условно разделить на две категории – связанные с переизбранием председателя и правления и остальные,  вытекающие из деятельности нового руководства, чаще обусловленные неприязнью, обидой на бывшего председателя, чем на реальные фактические основания.

Итак, часть первая:  Смена власти

— Она всё спрашивает: «Куда деньги дел, куда деньги дел?» — А куда деньги дел? © к/ф Любовь и голуби Если в СНТ прошли  досрочные перевыборы председателя значит, вскоре будут судебные разбирательства с бывшим председателем.

  Уличение бывшего  в присвоении и/или нецелевом использовании средств товарищества является первым  делом нового председателя, я бы сказала, это основное предвыборное обещание. Поэтому  появляются иски о возмещении ущерба на основании ч. 1 ст.

238 Трудового кодекса РФ.

В силу правовой неграмотности или излишней самоуверенности  представители СНТ считают, что акта ревизии вполне достаточно для взыскания денег  и уже  в судебном заседании выясняется, доказательств заявленным убыткам нет.

Кроме того  отмечу, что помимо доказывания размера и факта убытков на истца, т.е. на СНТ  законом возложено бремя доказывания также и вины работника, и причинно-следственной связи между действиями работника и причинением ущерба. Такие детали председатель СНТ обычно не знает и не вникает, рассчитывая на искреннюю честность своих слов и то, что этого вполне достаточно, чтобы выиграть спор.

Чем мне запомнилось это дело?

Тем, что в этом ТСН «захват» власти был произведен практически силовым методом, в результате чего были утеряны все финансовые и бухгалтерские документы общества. Однако, это не помешало  новому председателю «восстановить» сведения об убытках.

Сделано это было следующим образом, со всех членов товарищества были отобраны заявления о внесенных, но не оприходованных суммах, которые впоследствии были указаны в акте ревизии как «присвоенные и растраченные бывшим председателем». «Если человек хочет сказать правду, он имеет на это право.

Мне бы только хотелось знать, какую правду вы имеете ввиду? — Правда одна! — Правды вообще не бывает. 

— Да. Правда — это то, что в данный момент считается правдой.»

© к/ф Тот самый Мюнхгаузен

Не смотря на «убедительность» представителя СНТ, доводы о присвоении бывшим председателем денежных средств, якобы внесенных в кассу СНТ, судом были отклонены. Однако, суд посчитал возможным удовлетворить требования, основываясь на признательных показаниях ответчика.

В решении суда это звучит так:

«…Между тем, в судебном заседании ответчик П.И. признал, что в период осуществления полномочий председателя в середине /дата/ им были получены денежные средства на ремонт двигателя автомашины, принадлежащей ЮЛ1 в размере . и на приобретение труб в размере . Также П.И.

указал, что о расходовании указанных денежных средств он отчитался бухгалтеру ЮЛ1, однако представителем истца в судебном заседании оспаривались обстоятельства предоставления отчетности П.И. о расходовании денежных средств.

Обязанность предоставить доказательства отсутствия вины в причинении ущерба лежит на ответчике, доказательств предоставления в ЮЛ1 отчета о расходовании полученных денежных средств либо иных доказательств отсутствия вины, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, П.И.

суду не представлено, более того П.И. в судебном заседании пояснил, что такие доказательства у него отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик П.И. в судебном заседании не оспаривал факт получения им денежных средств в размере  при этом доказательств расходования данных денежных средств на нужды ЮЛ1, суду не представил, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца ущерба в размере…»

Я, конечно, выступая на стороне ответчика, не могла согласиться с такими выводами суда и  в результате, по апелляционной жалобе данное решение Новосибирским  областным судом было отменено, а в иске было отказано в полном объеме.

А все потому, что не нужно вскрывать кабинеты и сейфы самостоятельно, пусть даже и на законном основании.

 Часть вторая:  Власть показывает свое лицо
— Распространите среди жильцов нашего ЖЭКа, а если не будет брать  — отключим газ!…» © к/ф Бриллиантовая рука

Часть вторая  всегда является следствием части первой и не  только по смыслу, по сути. Проигрыш дела  по изобличению виновного требует новых решений, наказание будет достигнуто, но уже другими способом.

В качестве методов, чаще всего отключение электричества и/или воды садоводу, не угодившему новому руководству.

И хотя нормы действующего законодательства не предусматривают  правомочий  товариществ на отключение электроэнергии, такое происходит сплошь и рядом.

В этом деле председатель СНТ отказывался принимать платежи за электроэнергию  из-за несогласия с условиями договора, которые, кстати были утверждены судебным решением, а потом ссылаясь на задолженность, принял решение об отключении дома истца  от электроснабжения.

« — Но это факт?
— Нет, это не факт. Это гораздо больше, чем факт. Так оно и было на самом деле.»  © к/ф Тот самый Мюнхгаузен

Суд, принимая решение об удовлетворении требований истца, в решении указал:

«…Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуясь положениями статей 453,540,541,545 и 546 ГК РФ приходит к выводу, что НСТ «Наладчик», не являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, не вправе было самостоятельно отключать садовый дом истца от электроснабжения.

Материалами дела установлено и представителем ответчика НСТ «Наладчик» в судебном заседании не оспаривалось, что отключение садового домика истца произведено без привлечения представителя энергоснабжающей организацией, что противоречит положениям п.п. 2 и 3 ст.

546 ГК РФ, поскольку прекратить подачу электроэнергии вправе в определенных законом случаях энергоснабжающая организация. НСТ «Наладчик» энергоснабжающей организацией не является.

Кроме того, положениями статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулируются вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Из нормы указанной статьи, а также положений устава НСТ «Наладчик» не усматривается право общего собрания товарищества принимать каких-либо решений по отключению (прекращению подачи) электроэнергии…

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что НСТ «Наладчик» не имело законных оснований для отключения садового дома истца от электроснабжения.

Требований об уплате задолженности за электроэнергию в установленном законном порядке истцу Ф.И.О. ответчиком не предъявлялось, наличие обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст.

546 ГК РФ – неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающих аварией или создающих угрозу жизни безопасности граждан, которые могли бы послужить основанием для отключения энергии без предварительного уведомления абонента, удостоверенных органом государственного энергетического надзора, не подтверждено…»

Еще одно дело было любопытно непредсказуемостью судебного решения, хотя и желаемого для истцов.

Так, истцы обратились с иском, заявив требования о незаконности, ничтожности решения, по которому их участки были не присоединены к водопроводу, фактически отключены от водоснабжения общего трубопровода, а через пару дней совсем исключены из членов СНТ по мотивам наличия задолженности.

Суд в данных исковых требованиях отказал, но при этом вынес решения об удовлетворении иска, применив  иную норму права.

Рассмотрев дело,  суд пришел к выводу, что решение общего собрания СНТ об исключении из членов товарищества истцов является недействительным в виду не соблюдения ответчиком  порядка исключения, в связи с чем, истцы были восстановлены в членстве. А поскольку, исключение было незаконным, у Правления отсутствовали полномочия  по ограничению в пользовании коллективным водопроводом.

Относительно процессуальных оснований принятия решения по иным нормам, суд указал, что «…определение нормы права, подлежащей к спорным правоотношениям, является юридической квалификацией.

Наличие в исковом заявлении указания на конкретную норму права, подлежащую применению, само по себе не определяет основание иска, а применение судом надлежащей нормы права не является выходом за пределы заявленных требований…»

Законность и обоснованность данного решения была признана ответчиком, решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

И в заключение я бы хотела посоветовать руководству товариществ и его членам, собирающимся судиться, пользоваться профессиональной юридической помощью до принятия сомнительных решений и не рассчитывать на собственные силы в суде.

Источник: https://pravorub.ru/cases/82220.html

Споры в садоводческом товариществе – что делать? (часть 1)

Спор председателей СНТ

Летний период многие граждане проводят на своих земельных участках, которые в большинстве случаев размещаются в садоводческих товариществах.

Однако, за временем отдыха, гражданам не следует забывать о том, что они являются членами этих товариществ и должны принимать активное участие в его деятельности.

В противном случае, члены товарищества будут вынуждены решать проблемные вопросы товарищества в суде.

Главной проблемой садоводческих товариществ – является наличие в них споров.

Основным видом споров в товариществе являются споры, связанные с решениями, принятыми правлением или общим собранием членов товарищества.

После того, как член товарищества узнает о том, что решением общего собрания он исключен из членов товарищества, или лично на него возложена обязанность по оплате задолженности за электроэнергию в огромном размере, или иные обязанности, в голове возникает ряд вопросов:

Какие права имеет член товарищества?

Куда обращаться?

Итак, попробуем сформулировать алгоритм простых действий и прав граждан в области деятельности садоводческих товариществ, которые позволят членам товарищества либо вообще избежать проблем, либо на этапе возникновения проблемы самостоятельно и своевременно решить ее. И только в случае неэффективности мер, приведенных в данной статье, членам товарищества потребуется помощь квалифицированного специалиста в области права.

Какие права имеет член товарищества?

Если гражданин приобрел земельный участок и стал членом садоводческого товарищества, то он должен принимать активное участие в жизни самого товарищества.

У каждого члена товарищества существует ряд основных прав, о которых должен знать каждый (п. 18 Указа Президента Республики Беларусь от 28.01.

2008 N 50 “О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ” (вместе с “Положением о садоводческом товариществе”) (далее – Положение):

1.1   избирать и быть избранным в органы управления товарищества

https://www.youtube.com/watch?v=TPaNhbzF17A

Член товарищества должен ответственно относиться к своему избирательному праву, т.к. от голоса каждого зависит, кто будет управлять их имуществом ближайшие 3 года.

В садоводческом товариществе на постоянной основе функционируют следующие органы:

  • правление
    • Состав – минимум 5 членов товарищества,
    • Срок полномочий – 3 года,
    • Не могут быть – члены ревизионной комиссии, члены счетной комиссии и уполномоченные товарищества
  • председатель правления:
    • Состав – может быть любое лицо (как член товарищества, так и  другое лицо),
    • Срок полномочий – 3 года,
    • После избрания с ним должен быть заключен срочный трудовой договор (контракт). От имени садоводческого товарищества контракт подписывает председатель общего собрания.
  • казначей:
    • Состав – может быть любое лицо (как член товарищества, так и  другое лицо),
    • Срок полномочий – 3 года,
    • Не может быть – лицо, состоящее с председателем правления и членами правления в близком родстве или свойстве (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры, родители супруга (супруги), тети, дяди);
  • ревизионная комиссия:
    • Состав –  минимум 3  члена товарищества,
    • Срок полномочий –  3 года,
    • Не могут быть – председатель правления, казначей и иные члены правления, лицо, состоящее с ними в близком родстве или свойстве (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры и родители супруга (супруги), тети, дяди), а также уполномоченные товарищества.
  • счетная комиссия:
    • Состав – минимум 3 члена товарищества,
    • Срок полномочий – 3 года.

Кроме того, в садоводческом товариществе, может действовать собрание уполномоченных. Выборы уполномоченных должны производиться не реже 1 раза в 3 года. Состав собрания уполномоченных может быть следующим:

либо из расчета по 1 (одному) уполномоченному от каждых 5 (пяти) членов товарищества,

либо иным количественным составом, согласно Уставу.

Контроль за соответствием состава и сроков полномочий требованиям законодательства является принципиально важным моментом для каждого члена товарищества, т.к. именно легитимность каждого органа управления является первым звеном в законности его решения.

Следовательно, если стало известно, что то или иное лицо занимает должность в нарушение указанных требований, то все его решения можно оспорить, а также поставить вопрос о досрочном прекращении его полномочий. В зависимости от того, кто именно занимает должность в нарушение требований законодательства, будет разная процедура досрочного освобождения данного лица от должности.

1.2  участвовать в обсуждении вопросов и вносить предложения на общих собраниях (собраниях уполномоченных),

Существует ряд вопросов, которые могут быть решены ТОЛЬКО общим собранием, а НЕ собранием уполномоченных или правлением. К таким вопросам относятся следующие (п. 29 Положения):

  • внесение изменений и (или) дополнений в устав товарищества;
  • исключение из членов товарищества;

Источник: http://www.rka.by/blogs/spory-v-sadovodcheskom-tovarishchestve-chto/

Юр-решение
Добавить комментарий