Ребёнка отказываются брать в первый класс без прописки, как быть?

В каком случае школа может не принять ребенка

Ребёнка отказываются брать в первый класс без прописки, как быть?

В четверг Верховный суд России признал законным приказ Минобрнауки о порядке принятия детей в школы. Группа истцов пыталась его обжаловать, так как он, по их мнению, запрещает принимать в школы детей без прописки.

Оговорка “по их мнению” в данном случае имеет принципиальное юридическое значение. Ответчики уверяли, а с их доводами согласился и Верховный суд, что приказ на самом деле не закрывает школьные двери перед иногородними детьми.

Документ, вызвавший споры, вышел в январе прошлого года. Заявители отмечают, что при приеме детей в школу теперь прежде всего требуется регистрация по месту жительства или месту пребывания.

Иначе в приеме отказывают, и подобная ситуация, по словам истцов, возникла с 2014 года. Проблема коснулась детей как мигрантов из других стран, так и россиян, переехавших из одного региона в другой. Так рассказывают истцы.

Но, по словам ответчиков, прописку спрашивают только ради информации.

Эксперты, опрошенные “РГ”, подтвердили, что без прописки попасть в школу не так легко. “Не надо далеко ходить, могу рассказать на личном примере, – поведал один из экспертов. – Мы живем в Московской области.

В этом году моя дочь сдала экзамены в математические классы двух московских школ. Прошла и там, и там. Но в обеих школах нам сказали, что для зачисления нужна прописка, хотя бы временная. Честно говоря, я не увидел в этом большой проблемы.

Тем не менее да – без прописки в школы не берут”.

Более 98 процентов школ в РФ готовы к началу учебного года

В числе прочих заявителем по делу выступает Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам “Гражданское содействие”.

Заявители и правозащитники считают, что приказ противоречит Конституции России, Конвенции о правах ребенка и закона об образовании.

Данными нормативными документами гарантировано право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств.

В свою очередь, министерство образования и науки России подчеркивает, что “свидетельство о регистрации является только подтверждением факта проживания ребенка вблизи школы, и отсутствие свидетельства о регистрации не может быть причиной для отказа в приеме в образовательную организацию”.

Иными словами, запрета как такового нет. Но есть разные обстоятельства, которые иногда могут помешать ребенку поступить в ту или иную школу.

Генпрокуратура проверит сомнительные обложки тетрадей

Отказать в приеме ребенка могут лишь в том случае, если в школе нет мест. Иных причин отказа не предусмотрено

“Доступ к общему образованию согласно российскому законодательству предоставляется всем детям без исключения, – уверяют в министерстве образования.

– В приеме в конкретную государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, это закреплено ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, и никаких иных причин для отказа в приказе министерства не содержится”.

Если в конкретной школе отсутствуют места, продолжают в ведомстве, то местные власти в случае поступления обращения родителя обязаны рассмотреть заявление и предоставить место в другой школе. По словам экспертов, так или иначе всегда существовала практика, когда в первую очередь в школу принимаются дети, живущие поблизости.

Вчера в ходе заседания истцы на возражения минобрнауки о неверном толковании норм оспариваемого документа ответили, что указанные пункты приказа расширяют компетенцию министерства в части установления оценки статуса иностранного гражданина на территории России.

А это, по их словам, относится к ведению иного органа исполнительной власти.

На Кубани появится сеть спецшкол для одаренных детей

В свою очередь, представители Минобрнауки отметили, что заявителями не указан нормативно-правовой акт, каким-либо образом вступающий по существу в противоречие с положениями оспариваемого приказа, ведь суть спора – в оспаривании так называемой абстрактной нормы.

К тому же ответчик подчеркивает необходимость соблюдения требований приказа, во-первых, с точки зрения закрепления детей за конкретными школами по территориальному признаку, а во вторых, с целью реализации государственной политики в сфере образования.

Ведомством были предусмотрены различные ситуации при приеме детей в школу, все они зафиксированы в оспариваемом документе, и право на образование гарантировано. А свидетельство о регистрации является лишь подтверждением факта проживания ребенка вблизи школы, не выступая причиной для отказа в приеме в образовательную организацию.

К тому же некоторые оспариваемые нормы, как пояснил ответчик, носят информационный характер и призваны оградить директоров школ от административной ответственности.

Источник: https://rg.ru/2015/08/27/shkola.html

Как устроить ребенка в школу без прописки в другом городе

Ребёнка отказываются брать в первый класс без прописки, как быть?

Российское законодательство не предполагает, что официальный адрес регистрации ребенка должен становиться одним из основных условий для записи его в учебное заведение. В соответствии с законом «Об образовании», прописка вовсе не обязательна как во время приема детей в первый класс, так и при переводе их из одной школы в другую.

Хотя законодательными нормами в 2017-2018 годах не допускается запрет приема в школу по месту регистрации в действительности, во множестве образовательных организаций существует система территориальной регистрации будущих учеников. Чтобы узнать, куда школьник сможет поступить законно и согласно своей прописке, необходимо обратиться в региональный образовательный департамент, где смогут подсказать, где должны принять будущего первоклассника.

Родители не должны выбирать исключительно ту школу, которая находится ближе всего к их дому, они могут остановить свой выбор на другой, если она расположена в данном районном округе.

Если суть заключается в приеме ребенка в школу без прописки, может последовать отказ ее администрации, которая в качестве причины выдвинет высокую наполняемость классов.

Директор не имеет никакого права отказываться принимать нового ученика, если он проживает в том же районе, в каком находится школа.

Необходимо ли наличие прописки для того, чтобы попасть в школу? Если она отсутствует в течение трех месяцев, это является основанием для наложения штрафа, сумма которого равна двум или трем тысячам рублей. В учет нужно брать и то, что принимая школьника, руководство заведения, скорее всего, заинтересуется наличием адреса регистрации в документах его родителей.

Важно! В соответствии с законодательством РФ человека, которому еще не исполнилось четырнадцать лет, нельзя прописать отдельно от его родителей. Если они в разводе, дети прописываются с кем-то из них.

Если семейство недавно сменило место проживания, пока не имеет прописки и желает перевести ребенка в другом городе, нужно заняться оформлением временной регистрации.

Организация обязана принять школьника в класс, который соответствует его возрасту, если еще не истекло три месяца с момента выписки ребенка с предыдущего адреса проживания.

Если переезд был осуществлен в сентябре, родители, в соответствии с законом, имеют право оставаться без прописки до конца ноября, однако это не значит, что ребенок освобождается от посещения учебного заведения на данный период. Школа обязуется принять нового ученика в любой ситуации.

Устройство в детский сад

На практике же устроить ребенка в детский сад без прописки практически невозможно.

Мало того, даже у тех, у кого есть регистрация, может возникнуть проблема с устройством из-за переполненности дошкольных учреждений и очередей на годы вперед.

Но формально, если есть прописка, отказать в приеме детей гражданам не имеют прав. Брать обязаны всех, ведь Конституция гарантирует всем гражданам равные права.

Как устроить ребенка в садик без прописки? Вариантом может быть временная регистрация, которая не отменяет постоянную и может быть действительной до 5-ти лет. Нужно будет найти жилье и договориться с его собственником о временной прописке.

Как сделать временную прописку ребенку? Нужно обратиться в паспортный стол вместе с собственником (арендодателем) и для начала получить свидетельство о регистрации для себя (родителей). После этого нужно предоставить небольшой пакет бумаг для получения регистрации уже для ребенка. Список документов, которые могут требоваться, ниже.

  1. Заявление от родителей.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Паспорта (родителей или, если детям более 14-ти лет, и их тоже).

По требованиям закона, для постановки малыша на учет даже не требуется согласие собственника квартиры. Достаточно того, что он согласился временно прописать его родителей на основании договора аренды. Несовершеннолетние либо вписываются в свидетельство родителей, либо получают отдельный от них документ.

Дети обязаны проживать до 14-ти лет с родителями и поэтому регистрируются автоматически в том месте, где они прописаны или имеют временную регистрацию. Прописанный несовершеннолетний получает право пользования жильем на весь срок регистрации и может быть зачислен в любой детский сад в районе пребывания. Процедура регистрации длится 3-8 дней.

Нужна ли прописка для устройства в студии изобразительного искусства, музыкальные студии, спортивные секции? Чаще всего нет, однако некоторые учреждения это требуют. Если вы не намерены устраиваться в дошкольное заведение, то вам стоит самостоятельно решить — имеет ли смысл ради периодического посещения студий хлопотать о временной регистрации.

Законодательная база

Возможность выбора образовательной организации, в которой планируется обучать несовершеннолетнего, закреплено в Законе «Об образовании в РФ».

По умолчанию за каждым учреждением закреплен район, откуда дети зачисляются в первоочередном порядке. При наличии в организации свободных вакансий, в нее могут поступить все желающие в порядке очереди.

Такая процедура, как перевод ребенка в школу в другом городе, регулируется Приказом Минобрнауки № 177 от 12.03.14.

Неправомерный отказ или несоблюдение порядка влечет наложение штрафов на администрацию учреждения, что регулируется КоАП.

https://www..com/watch?v=zGXhIMRlJ-Y

Как устроить ребенка в детский садик без прописки? Оформляем грамотно ребенка

Многие из наших сограждан меняют место жительства в связи с рядом причин: отъезд в город побольше, контрактные обязательства, любовь к перемене среды обитания и т.д. Место прописки при это не меняется. Достаточно часто они сталкиваются с проблемой устройства своих детей в детские сады. Что же, это задача решаемая.

При подаче заявления гражданином другого государства, ему надо будет подтвердить законность своего пребывания на территории РФ. Все документы, предоставленные иностранными гражданами, должны быть на русском языке или вместе с переводом на русский язык, заверенном согласно законодательным нормам РФ.

Источник: https://okd1.ru/yuridicheskie-uslugi/kak-ustroit-rebenka-v-shkolu-bez-propiski-v-drugom-gorode/

Когда и как записывать ребенка в школу на 2019-2020 год

Ребёнка отказываются брать в первый класс без прописки, как быть?

В некоторых районах классы набраны за полтора месяца до окончания приема заявлений

Тем, кому в силу обстоятельств пришлось переехать в другие города, придется изрядно попотеть, прежде чем оформить ребенка в школу. Ведь с прошлого учебного года в Украине действуют новые правила, к которым еще мало кто привык. В школу теперь можно попасть только по прописке. Соответствующие изменения вступили в силу после принятия нового закона “Об образовании”.

За несколько дней набрали 180 человек

Согласно новому закону, за каждой школой, будь то спецшкола или гимназия, будет закреплена определенная территория, юные жители которой по достижении шести лет гарантированно получают место в данном учебном заведении. Если в любой другой школе после приема приписанных к этому учебному заведению детей останутся места, то можно поступить туда. Но — согласно дополнительной очереди.

Подать заявления и документы родителям нужно до 1 июня, а фактически последний день — 31 мая. Однако в густонаселенных микрорайонах уже нет свободных мест.

Ирпень — быстро застраивающийся и так же моментально заселяющийся пригород Киева. Притом, что среди выросших как грибы после дождя многоэтажек не построена ни одна новая школа, а те, что появились еще в 50-70-х годах прошлого века, трещат по швам — учебные классы переполнены.

Школа №2 построена в 1967 году и была рассчитана на 420 учеников. Сегодня в ней учится более тысячи школьников. Более того, к ней приписаны два огромных жилых микрорайона, которые еще полностью не заселены. А это значит, что от желающих попасть в это учебное заведение отбоя не будет. Более того, набор первоклассников, не успев начаться, уже закрыт.

Школа по-новому: ВНО в четвертом классе и предметы по запросу

“Мы за первые несколько дней с 1 апреля уже набрали 180 детей и укомплектовали шесть 1-х классов. Да, судя по плотности населения, должны набрать 12, но и школа не резиновая. Нам негде разместить детей.

Поэтому тем, кто сейчас приходит к нам, советуем или же писать заявление и ждать, освободится ли место, — а такое бывает, обычно человек 10 не приносят заявление, — или же идти в школы по соседству и там пробовать”, — рассказывает “Вестям” директор школы Ирина Белова.

В школах по соседству места еще есть, но там посоветовали поторопиться и не затягивать. “Мы принимаем детей с ирпеньской пропиской, это основное требование. Если у вас ребенок прописан в Ирпене и территориально недалеко от школы — милости просим с документами”, — сказали в школе №17.

Перечень документов, как объяснили руководители, не изменился. Разве что процедура упростилась — больше не будет конкурсного отбора, никаких заданий и тестов, никаких смотрин. В школе один из родителей пишет заявление. При себе он обязательно должен иметь документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документ о прописке.

К заявлению прилагаются:

  1. копия свидетельства о рождении ребенка или документа, удостоверяющего личность соискателя образования (при представлении копии предъявляется оригинал соответствующего документа);

  2. оригинал или копия медицинской справки по форме первичной учетной документации №086-1/о “Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра”, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 16 августа 2010 № 682, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 10 сентября 2010 года под №794/18089;

При наличии и по желанию одного из родителей ребенка к заявлению могут прилагаться оригинал или копия заключения о комплексной психолого-педагогической оценке развития ребенка.

Прописка — двигатель учебы

Но камнем преткновения на сегодняшний день является прописка (фактическое место регистрации). Если раньше многие специализированные школы или гимназии отбирали детей на конкурсной основе, то теперь основным критерием будет адрес, по которому зарегистрирован будущий ученик.

“Мы в прошлом году, по достижении дочерью шести лет, “пролетели” со школой. Проживаем в Вышгороде, школа в 200–300 метрах от дома. Но нам отказали, во-первых, потому что мы принесли заявление в ноябре 2017 года и к этому времени они уже классы на 2018 год набрали, а во-вторых, еще и потому, что Женя родилась в Крыму и прописана тоже там.

Мы даже подумать не могли, что это станет камнем преткновения и из-за этого ребенка не возьмут в школу. До этого прописка не имела значения. Пришлось регистрировать ребенка по месту прописки отца — в Вышгороде. В общем, добавилось хлопот.

Но дочь год школы пропустила, и теперь мы идем в первый класс уже в семь лет”, — рассказывает “Вестям” Оксана Кутина.

Школы Киева начинают принимать детей в первый класс – какие документы нужны

Как отметили в Минобразования, подтвердить место проживания ребенка можно следующими документами:

  • паспорт гражданина Украины (временное удостоверение гражданина Украины, удостоверение на постоянное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, удостоверение личности, которой предоставлена временная защита, справка об обращении за защитой в Украине) одного из родителей ребенка или законных представителей;
  • справка о регистрации места проживания ребенка либо одного из его родителей или законных представителей;
  • справка о постановке на учет внутренне перемещенного лица;
  • документ, удостоверяющий право собственности на соответствующее жилье;
  • решение суда, вступившее в законную силу, о предоставлении лицу права на вселение в жилое помещение, признании за лицом права пользования жилым помещением или права собственности на него, права на регистрацию места проживания;
  • документ, удостоверяющий право пользования жильем (договор найма / поднайма / аренды и т. п.), заключенный между физическими лицами (при условии его регистрации или нотариального удостоверения) либо между юридическим и физическим лицами, в том числе по использованию комнаты в общежитии;
  • справка о прохождении службы в воинской части;
  • акт обследования условий проживания.

Однако этот перечень не является исчерпывающим — подтверждением также может быть другой официальный документ, содержащий информацию о месте проживания ребенка и/или одного из его родителей либо законных представителей.

И еще одна неприятная новость — в этом году отказываются принимать первоклассников без соответствующей регистрации в школу, где учатся его старшие братья и сестры. “В этом году первоклассники, у которых братья-сестры учатся в школе, к которой не принадлежат по прописке, не имеют приоритета.

Правила изменили в последний момент. Такие первоклассники тоже идут только на свободные места. Я с младшей дочерью попала в такую ситуацию. Я же думала, что она со старшей будет учиться в одной школе.

Но нам сказали, что данная льгота отменена, и теперь мы ждем, освободится или же нет место для нас 31 мая”, — рассказывает жительница Киева Ирина Воронецкая.

Источник: https://vesti.ua/strana/332452-mest-net-no-vy-ishchite-kak-teper-detej-v-1-j-klass-nabirajut

Прием в первый класс

Ребёнка отказываются брать в первый класс без прописки, как быть?

Не позднее 1 февраля в школах начинается прием заявлений в первые классы. Родители будущих первоклассников решают первую важную школьную задачку: какая школа больше подходит и как в нее попасть? Для того, чтобы гарантированно поступить в школу, не всегда достаточно одного желания, приходится учитывать требования законодательства. 

Чем больше родители знают о порядке приема в первые классы, тем проще им отстоять свои права. Ведь в условиях конкуренции и дефицита крайне важно оказаться в нужное время в нужном месте вооруженным нужной информацией.

Предлагаем вам подборку ответов на самые часто задаваемые вопросы, поступающие в Интернет-приемную usperm.ru по поводу поступления в первый класс.

По месту жительства мы относимся к одной школе, а хотим (по разным причинам) поступать в другую. Можно ли выбрать другую школу

Школу можно выбирать: поступаем в первый класс: “по месту жительства” и на свободные места

Существует ли закон определяющий место обучения (школу) по месту проживания?

Как же попасть в школу, которая нравится

Когда нужно обращаться с заявлением о зачислении в первый класс?

Существует ли какой-то приоритет по зачислению в 1 класс после курсов для дошкольников?

Существует ли какой-то приоритет, если в школе учится старший брат или сестра? –  По федеральному законодательству такой приоритет не установлен. Однако, регионы вводить собственные преференции. Поэтому школы могут отдавать предпочтение кандидатам, имеющим братьев и сестер среди учеников, если это допускается региональным законодательством. 

Порядок приема “по месту жительства”

Можно ли поступать не по месту прописки, а по месту фактического проживания ребенка? – Родители имеют право выбирать любую школу. Те, кто прописан на закрепленной территории будут иметь приоритет при поступлении. Однако, поступить на оставшиеся свободные места тоже возможно.

Как получить свидетельство о регистрации по месту жительства?

Каким должен быть срок действия временной регистрации для поступления в первый класс?

Могут ли отказать в приеме в первый класс при поступлении “по месту жительства” – Могут, но только при отсутствии свободных мест. Приоритетное право на поступление имеют те, кто обратился с заявлением до 30 июня. 

Что можно сделать, если не хватает свободных мест для поступающих по прописке?

Можно претендовать на место в школе с временной пропиской? – Можно. Дети с временной пропиской имеют статус проживающих на закрепленной территории, и принимаются в школу в приоритетном порядке. В отдельных регионах вводят этапность: 1 поток – дети в постоянной пропиской, 2 поток – дети в временной пропиской, 3 поток – дети, не проживающие на закрепленной территории.

Можно ли оспорить порядок закрепления территорий за школами, если наш дом закреплен не за ближайшей школой, а за более отдаленной?

Мне отказали в приеме заявления в первый класс – имели ли на этом право и что делать?

Получен отказ о приеме в 1 класс школы “по месту жительства” по причине отсутствия свободных мест, можно ли получить место в другой школе? – Да. Муниципалитет обязан обеспечить возможность получения образования. При отсутствии свободных мест можно обратиться в управление образования и потребовать предоставить гарантированное место в другой школе.

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся? – Нет, проводить конкурсный отбор или вступительные испытания при приеме в начальную школу запрещено.

В школе утверждают что нет свободных мест – можно ли это проверить? – До недавнего времени существовал норматив – 25 человек в классе. Сейчас норматив гибкий (зависит от размеров классных комнат). Полагаться можно только на официальные запросы и обращения в проверяющие органы.

Можно ли подать заявление о поступлении в несколько школ

“Подал заявление о зачислении в школу, передумал. Можно ли отозвать заявление и обратиться в другую школу”

Можно ли внести изменения в заявление о поступлении в первый класс на портале, если обстоятельства изменились?

Ребенка приняли в 1 класс по месту жительства, можно ли отозвать заявление и подать документы на поступление в другую школу?

С какого возраста возможно поступление в школу? – Заявления в школах принимают с 6 лет 6 месяцев. Если ребенок не достиг этого возраста на 1 сентября, то необходимо получить дополнительное разрешение в органах управления образования.

Порядок подачи заявления на поступление в первый класс

Какие документы нужны для приема в первый класс?

Может ли администрация школы отказать в приеме заявления? – Нет. Все поступающие заявления должны быть зарегистрированы. Если школа считает, что есть основания для отказа – должен быть дан отказ в письменном виде.

Может ли школа принимать заявление и копии документов по электронной почте?

Особенности подачи заявлений на поступление в первый класс в Санкт-Петербурге

Можно ли выбрать учителя, определенную программу, класс

Хотим попасть к определенному учителю, имеем ли мы право выбрать учителя и как это сделать? – У родителей нет права выбирать класс или определенного учителя. Решение о распределении детей по классам в пределах параллели принимает администрация школы. 

Не могу найти информацию

Как получить информацию о том, за какой школой закреплен наш дом? – Соответствующий приказ обязательно публикуется в разделе о приеме в 1 класс на сайтах всех школ. Также информацию можно запросить в управлении образования. Изменения в приказ вносятся ежегодно.

Какую информацию имеют право получать родители будущих первоклассников? – Информацию о количестве мест в первых классах, о территории, закрепленной за школой, а после запуска приема на свободные места – о количестве свободных мест, оставшихся после прима проживающих на закрепленной территории.

Должны ли школы вывешивать на своем сайте информацию о наличии свободных мест? – Да, такая информация обязательно должна быть опубликована на сайте школы не позднее 1 июля, или ранее с помента начала приема на свободные места.

Какие нормативно правовые акты регламентируют вопрос приема в первые классы

Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования”

Интересная судебная практика по вопросам, связанным с поступлением в первый класс и отказом в приеме

Источник: https://usperm.ru/publication/kak-ustroit-rebenka-v-shkolu

В школу можно брать детей и без регистрации, решил верховный суд россии

Ребёнка отказываются брать в первый класс без прописки, как быть?

Суд не отменил приказ Минобрнауки о необходимости регистрации у детей при приеме в российские школы. Однако этот документ не является обязательным условием для поступления. Главное — иметь свидетельство о рождении

Сергей Фадеичев/ТАСС

Верховный суд России в четверг признал законным приказ Министерства образования и науки, по которому в российских школах с 2014 года перестали принимать детей, не имеющих регистрации по месту жительства. Однако этот документ не является обязательным условием для поступления. Главное — иметь свидетельство о рождении

Документ оспаривала благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие». Также истцами выступали гражданка Сирии Нассер Кавтхар и гражданин Узбекистана Нурбек Курбанов.

Семилетнюю дочь Нассер не взяли в первый класс в Москве из-за того, что хозяин съемной квартиры отказался прописывать мать девочки с ребенком. Она переехала в Пушкино, но и там история повторилась.

Сама женщина в прошлом году получила в России временное убежище в связи с тем, что у нее на Родине идет гражданская война. В четверг она лично приехала в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=LRNA01e48SU

Гражданин Узбекистана, отец четверых детей Нурбек Курбанов из Твери доверил представлять его интересы юристам «Гражданского содействия». Мужчина столкнулся с тем, что в середине учебного года двух его сыновей — 8-классника Нусратуллоха и 10-классника Умара — отчислили из школы после того, как выяснилось, что у детей окончился срок действия разрешения на временное проживание.

Приказ раздора

В обоих случаях директора школы оправдывали отказы пунктом 9 приказа № 32 Министерства образования и науки от 22 января прошлого года.

В нем прописан порядок для приема в общеобразовательные учреждения начального и среднего общего образования.

В документе говорится о необходимости регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания, а также о том, что родители-иностранцы должны предъявить документ, подтверждающий право на пребывание в России.

По словам представителей комитета «Гражданского содействия», с начала учебного года к ним обратились порядка 40 семей мигрантов, у которых возникли проблемы с зачислением детей в школу. Аналогичные жалобы стали поступать к ним уже и от граждан России.

Представлявший интересы организации в суде адвокат Михаил Кушпель заявил, что приказ Минобрнауки противоречит статье 43 Конституции РФ, Международной конвенции «О правах ребенка» и федеральному закону РФ «Об образовании», где сказано, что каждый ребенок имеет право на образование вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, места жительства и т.п. Таким образом, по мнению истцов, обжалованный приказ противоречит основному закону страны, а также международным правовым актам.

Кушпель сообщил, что представители «Гражданского содействия» не раз пытались устроить многих детей иностранных граждан в российские школы, но успехом их попытки не увенчались, «везде идет ссылка на данный пункт приказа».

Глава «Гражданского содействия» Светлана Ганнушкина назвала «опасным для общества» принятие документа, который противоречит Конституции. Она отметила: если дети остаются предоставлены сами себе, их аккумулирует криминальная среда.

Ганнушкина считает, что государство и общество заинтересованы в том, чтобы дети иностранцев учились в российских школах. «Они становятся носителями нашей культуры и языка. В противном случае мы теряем это влияние.

Язык и культура — это большее влияние на мировое сообщество, чем политика сегодняшнего дня, которую проводит государство», — сказала правозащитница. Она сообщила, что недавно была на конференции в Туркмении, которая шла по-английски. «Дети ничего не понимают по-русски.

Мы не должны терять этот способ влияния и распространения нашей культуры», — убеждена Ганнушкина.

«Если министерство считает, что дети находятся нелегально на территории РФ — ну что ж, обратитесь в ФМС. Но это не может быть функцией Минобразования — следить за регистрацией детей», — уверена правозащитница.

По ее мнению, оспариваемый пункт приказа Минобразования должен быть, если не отменен, то изменен, или же к нему должны появиться разъяснения. «Проблемы надо решать, а не бороться с ними репрессивными методами», — отметила правозащитница.

Сложности поступления в школу

Сотрудница «Гражданского содействия» Анастасия Денисова рассказала суду, что лично общалась с директорами и юрисконсультами школ, которые отказываются брать детей без регистрации. «Они говорили мне, что не знают, как трактовать приказ, и сами крайне недовольны, что выполняют несвойственные им функции.

Они хотят заниматься учебным процессом, подготовкой 1 сентября, а не выполнять функции ФМС. Люди говорят, что хотят взять детей в школу, но не могут», — отметила Денисова. По ее словам, само слово «регистрация» трактуется директорами школ по-разному.

Некоторые из них просят предъявить у родителей годовую регистрацию на ребенка.

Также Денисова поведала о проблемах при подаче заявления о приеме в школу. По ее словам, в настоящее время оно заполняется в электронной форме на портале госуслуг. В заявлении указана графа «регистрация».

Без нее электронная система заявление просто не пропускает, а директора школ не принимают заявление лично от родителей. «Они говорят, идите в ОСИП (Окружные службы информационной поддержки).

Там объясняют: «Мы — техническая служба, мы только можем помочь вам заполнить заявление, если вы не владеете Интернетом. Мы за вас не можем написать регистрацию», — описывала сложности поступления в школу Денисова.

Представители истцов просили признать оспариваемый пункт приказа Минобрнауки частично недействующим и отменить пункт №9. В свою очередь, представитель Минобрнауки Ольга Федорова заявила, что приказ министерства правомерен и ясен.

По ее мнению, неправильная трактовка приказа не является основанием для признания его незаконным. Она заявила, что в нормативном акте «нет ни одного пункта, в котором бы говорилось отказывать в приеме детей в школы из-за отсутствия регистрации».

«Отказать в приеме ребенка в школу могут только по одной причине — из-за отсутствия в ней свободных мест», — сказала она.

Федорова отметила, что при издании приказа в министерстве учитывали: устраивать детей в школу пойдут граждане, как с регистрацией, так и без нее. «Поэтому было сформулировано два принципа.

Если ребенок проживает на данной территории, и это подтверждено документом, то самый простой способ — это предъявление регистрации по месту жительства или по месту проживания. В этом случае ребенок попадает в первый поток на зачисление», — сказала она.

В случае же если у ребенка отсутствует регистрация, то родитель или его законный представитель должны предъявить свидетельство о рождении ребенка, сообщила Федорова. «Сложно представить родителей или законных представителей ребенка без этого документа», — сказала она.

«Дополнительный» документ

В то же время представитель гражданки Сирии, член «Гражданского содействия» Анастасия Денисова обратила внимание суда на то, что свидетельство о рождении упоминается в приказе министерства лишь как дополнительный документ к свидетельству о регистрации. В ответ Федорова пояснила, что этот документ прилагается дополнительно к заявлению в школу, а вовсе не к свидетельству о регистрации. По ее мнению, это вполне ясно, и «большинство образовательных организаций понимают этот блок приказа правильно».

Федорова отметила, нормы для поступления детей в школу были приняты с учетом миграционной политики. Она заявила, что директора школ «регулярно предоставляют ответы на запросы ФМС», и, если оспариваемый пункт приказа отменить, то учителей начнут привлекать к административной ответственности по статье 18.11 КоАП (Нарушение иммиграционных правил).

Эти слова вызвали недоумение у Светланы Ганнушкиной. Председатель «Гражданского содействия» заметила, что по данной статье лицо можно привлечь к ответу только за непредоставление или несвоевременное представление в орган исполнительной власти информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства.

По ее словам, если в школу придет запрос из ФМС, педагоги и учителя должны ответить, сколько у них учатся детей без регистрации и написать: «Помогите их зарегистрировать». «Кого и за что тут могут осудить? Я не понимаю», — заметила она.

Привлеченный к спору представитель Министерства юстиции выступил на стороне Минобрнауки, как и Генеральная прокуратура. В итоге, выслушав доводы сторон, судья Юрий Иваненко иск отклонил.

Была оглашена лишь вводная часть судебного акта, поэтому неясно, какой именно из аргументов ответчика суд положил в основу своего решения.

Но судя по всему, судья согласился с доводами представителя Минобрнауки о том, что в школы можно брать детей и без регистрации, достаточно лишь заявления и свидетельства о рождении.

Кто в доме хозяин

Светлана Ганнушкина сказала Business FM, что разочарована принятым решением. Она намерена обжаловать его в апелляции. «Все, что проистекает из приказа Минобрнауки, приводит к тому, что детей без регистрации просто не берут в школы.

Ну, напишите так, чтобы людям было понятно, измените формулировку». По словам правозащитницы, она надеялась, что министерство представит в суд соответствующие письменные пояснения. «Этого было бы достаточно, чтобы отозвать нашу жалобу.

Но они просто решили показать, кто в доме хозяин», — заметила председатель «Гражданского содействия».

Стоит отметить, что Нурбек Курбанов в четверг отозвал свой иск. Это было связано с тем, что в июне этого года Заволжский суд Твери уже защитил его права и отменил приказ руководства школы № 34 об отчислении его сыновей из школы. Тогда суд пришел к выводу, что администрации учреждения не следовало брать на себя функции ФМС.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Источник: https://www.bfm.ru/news/301434

Школа по месту прописки – что делать, если нет мест и не берут

Ребёнка отказываются брать в первый класс без прописки, как быть?

На сегодняшний день получение среднего образования является основной задачей любого ребёнка.

Но иногда случается так, что администрация школы отказывает в приёме, мотивируя это отсутствием мест в учебном заведении и другими неправомерными причинами.

Родители ни в коем случае не должны поддаваться на подобные уловки, и важно стараться добиться поставленной цели, поскольку путей для её исполнения предостаточно, точно так же как и мер для наказания директора и его подчинённых.

Имеют ли право школы не принимать учащихся по месту прописки?

Родители должно чётко понимать следующее: абсолютно все школы зарегистрированы в определённых микрорайонах, которые они обязаны обслуживать, поэтому любой ребёнок, проживающий в закреплённом за учебным заведением районе, имеет полное право посещать его, даже в том случае, если там не хватает мест.

Никто не имеет права вам отказать, в противном случае это можно трактовать как «прямое нарушение права на получение бесплатного образования» (выдержка из Конституции РФ).

Почему же многие школы предоставляют совершенно необоснованные причины, чтобы не брать ваше чадо к себе? Всё просто: подобные учебные заведения рассчитывают на взяточничество в особо крупных размерах, что, как известно, является ещё одним нарушением норм Конституции.

Особенно часто подобные ситуации возникают в престижных образовательных учреждениях, где созданы все условия для комфортного обучения (внеклассные кружки, высококвалифицированные учителя, бесплатный спорткомплекс и т. д.

) Попасть в такие учебные заведения достаточно трудно, но постараться и настоять на своём всё же следует.

Отсутствие взятки – основная причина “отказа” приёма в школу

Давайте рассмотрим несколько случаев. Как мы уже говорили ранее, самой распространённой ситуацией является отказ, мотивированный отсутствием свободных мест.

Но теперь-то вы знаете, что имеете полное право отдать ребёнка в данное учебное заведение несмотря ни на что.

Если директор отказывается выслушать вас, то в лёгкой форме пригрозите заявлением в Министерство образования, а после предложите ему следующие варианты:

  1. Подобрать класс в другой параллели, где есть свободные места (т. е. парты).
  2. Если таких классов нет, второй вариант предусматривает переход всех учащихся в более просторное помещение.
  3. Иногда случается так, что школьники посещают несколько кабинетов. В этом случае следует сделать так, чтобы учителя приходили к детям, а не наоборот.

Если такие предложения не помогут решить конфликт (что маловероятно), то директор как минимум должен будет пересмотреть списки учащихся из другого района и предоставить их вам. Но до такого доходит редко.

Иногда главы школ ссылаются и на другие причины, не связанные с отсутствием мест в учебном заведении. К примеру, достаточно часто отказ может быть связан с низкой успеваемостью в предшествующей школе.

В таком случае единственным правильным решением родителей будет обращение в муниципальный орган управления образованием, который контролирует работу учебного заведения.

Однако перед этим не забудьте потребовать письменный отказ от администрации школы с пояснением в двух экземплярах. Один останется у секретаря, а второй передадут вам.

Затем отправьте или отнесите данный документ в районный совет образования и уже через несколько дней вам должен будет прийти ответ. Если по каким-то причинам этого не произошло, советуем обращаться в вышестоящую инстанцию – городской совет. Крайними мерами можно считать суды и прокуратуру.

Также нередко директора просят вас подождать и уверяют, что в августе обязательно найдут место для ребёнка. Но, как показывает практика, такого никогда не случается и обнадёженные обещаниями родители вынуждены тратить своё драгоценное время на поиски других вариантов.

Решить конфликтную ситуацию можно и другим путём: после отказа вежливо попросите предоставить вам устав школы (документ, который по закону имеет каждое учебное заведение). В нём расписываются все права и обязанности администрации, учителей, рабочих и учащихся.

Но это для нас не совсем важно. информация, которую следует почерпнуть из этого документа, находится в разделе «правила приёма в школу».

Будьте уверены, после изучения бумаги вы найдёте для себя немало полезных данных, ссылка на которые позволит быстро решить проблему.

Иногда устав школы можно увидеть и в холле, но лучше попросить официальный документ

В каком случае вы можете получить обоснованный и правомерный отказ?

Сложности могут возникнуть лишь в том случае, если школа, в которую вы хотите отдать ребёнка, имеет статус «специализированная».

Да, по закону для таких случаев исключений быть не должно, поскольку деление по микрорайонам происходило ещё в советские времена, а тогда все учебные заведения были общеобразовательными.

Но за столь длительный период любое учреждение могло дополнить свой устав несколькими важными пунктами, препятствующими принятию даже по месту прописки.

Специализированные школы имеют право принимать по результатам собеседования

Но не стоит отчаиваться, вы можете попробовать отдать ребёнка и в специализированное заведение. Школьнику будет достаточно пройти собеседование, основной целью которого является проверка уровня знаний учащегося. Также в подобных школах возможен рейтинг, который и определит, сможет ли ваше чадо пройти или нет.

Не стоит забывать и о том, что конкурсная основа (согласно пункту 3 статьи 5 закона РФ об «Образовании») возможна лишь для учащихся старше первого класса.

Как видите, проблему отказа приёма в школу по месту прописки легко устранить обычным обращением в вышестоящие инстанции. Все директора прекрасно понимают, что подобные обращения могут обернуться для них не только штрафом, но и реальными судебными разбирательствами, поэтому обязательно пойдут на все уступки и возьмут ребёнка на учёбу!

Источник: https://shkolabuduschego.ru/roditelyam/chto-delat-esli-rebyonka-ne-berut-v-shkolu-po-mestu-propiski.html

Юр-решение
Добавить комментарий