Производство по делам о гражданстве рф

Производство по делам о гражданстве рф

Производство по делам о гражданстве рф

Решение сложных вопросов приобретения и прекращения гражданства может быть доверено только строго определенным государственным органам, полномочия которых установлены законом.

К числу таких органов относятся: Президент РФ, Министерство внутренних дел РФ и его территориальные органы, Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Закон о содержит как нормы материального права, определяющие правила решения вопросов о гражданстве по существу, так и административно-правовые нормы, регламентирующие производство по делам о гражданстве, к которым относятся: Соответствующие органы принимают заявления граждан по вопросам в пределах своей компетенции, проверяют соответствие заявлений и представляемых вместе с ними документов требованиям и условиям, предусмотренным Законом о и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, и составляют заключения на заявления об изменении в общем порядке.

Производство по делам о гражданстве Российской Федерации

При приеме в гражданство в общем порядке представляются вид на жительство, документ о законном источнике средств к существованию, документ, подтверждающий отказ от иностранного, документ, подтверждающий владение русским языком (от представления последнего документа освобождаются мужчины старше 65 лет, женщины старше 60 лет, недееспособные, инвалиды I группы).

Лица, родившиеся на территории СССР и имевшие гражданство СССР, при приеме в гражданство РФ представляют только свидетельство о рождении или паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

Гражданство как конституционно-правовой институт

Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве. Производство и обжалование по данным делам. Условия предотвращения произвола в отношении прав человека по Закону о гражданстве.

История развития законодательства о гражданстве, содержание его принципов, закрепленных в Конституции. Современная система органов, ведающих делами об отечественном гражданстве.

Глава VII

а) лицом, проживающим на территории Российской Федерации, — в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; б) лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Федерации, — в дипломатическое представительство или консульское учреждение, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Глава VI

1. Заявления о регистрации изменения гражданства подаются в органы внутренних дел по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, в соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 N5206-1) 2.

Ходатайства по вопросам подаются на имя Президента Российской Федерации через органы внутренних дел по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Российской, через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Конституционное судопроизводство — урегулированная нормами конституционного права деятельность Конституционного Суда и участвующих в деле лиц и других участников процесса по поводу разрешения дел, являющихся предметом разбирательства федерального органа конституционной юстиции.… … Элементарные начала общей теории права Латвия — Республика Латвия, гос во в Вост.

По вопросам гражданства (при принятии, прекращении или его изменении) подается заявление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции лично заявителем.

Если быть более точным, заявление подается в отделение паспортно-визовой службы органов внутренних дел России. Если же лицо находится за территорией Российской Федерации, то заявление подается в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

а) лицом, проживающим на территории Российской Федерации, — в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; б) лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской, — в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Федерации.

Источник: http://juridicheskii.ru/proizvodstvo-po-delam-o-grazhdanstve-rf-38415/

Производство по делам о гражданстве РФ

Производство по делам о гражданстве рф

Процедура принятия решений по вопросам гражданства имеет огромное значение. Все лица должны соблюдать правила, которые установлены законом.

Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства РФ:

  • 1) Заявление по вопросам гражданства РФ и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства РФ, подаются по месту жительства заявителя:
    • – лицом, проживающим на территории Российской Федерации, – в территориальный орган Федеральной Миграционной службы;

– лицом, проживающим за пределами РФ и не имеющим места жительства на территории РФ, – в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, находящиеся за пределами РФ.

  • 2) Заявление подается заявителем лично.
  • 3) В случае если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику удостоверяются нотариальными записями.
  • 4) Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

Порядок оформления заявлений по вопросам российского гражданства:

  • 1) Заявление составляется письменно в двух экземплярах по установленной форме на русском языке. 
  • 2) В случае если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, подлинность подписи этого лица удостоверяется нотариальной записью. За пределами РФ такая запись вносится в заявление уполномоченным на то должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, находящихся за пределами РФ. 
  • 3) Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства РФ дается в письменном виде, подлинность подписей указанных лиц удостоверяется нотариальными записями. Подлинность подписей лиц, проживающих за пределами РФ, удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ, находящихся за пределами Российской Федерации.
  • 4) Вместе с заявлением представляются документы (в одном экземпляре), подтверждающие наличие установленных законом оснований и соблюдение условий приобретения или прекращения российского гражданства, три фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление, а также квитанция об оплате государственной пошлины или консульского сбора.

В случае изменения гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие. Такое согласие дается в произвольной форме. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью.

Оригинал предъявляемого заявителем документа, удостоверяющего его личность (паспорт и (или) вид на жительство), подлежит возврату. К заявлению приобщается копия этого документа, соответствие которой оригиналу проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.

5) Заключения полномочных органов составляются по форме, утверждаемой соответственно ФМС и МИД РФ.

В заключение указываются сведения о заявителе и его родственниках, основанные на представленных заявителем документах и результатах соответствующих проверок, дается оценка мотивам, побудившим изменить гражданство, излагается аргументированное мнение по существу заявления, а также указывается статья (часть, пункт) Федерального закона, подлежащая применению по данному заявлению. Заключение утверждается (подписывается) руководителем полномочного органа либо лицом, исполняющим его обязанности.

Заявление подлежит регистрации. Регистрационный номер проставляется на бланке заявления. Заявителю выдается справка, подтверждающая прием заявления к рассмотрению и уплату государственной пошлины или консульского сбора. В справке также указываются регистрационный номер заявления и статья закона, на основании которой подано заявление.

Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

При подаче заявления по вопросам гражданства взимается государственная пошлина. В случае отклонения заявления по вопросам гражданства государственная пошлина и консульский сбор заявителю не возвращаются.

Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства РФ: 

  • 1) Решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке принимаются Президентом РФ. 
  • 2) Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства и принятие решений о приеме в гражданство РФ и о выходе из гражданства РФ в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. (см. текст в предыдущей редакции) 
  • 3) Решения о приеме в гражданство РФ и о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке принимаются ФМС РФ(см. текст в предыдущей редакции), МИД РФ, и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами РФ.(см. текст в предыдущей редакции) 
  • 4) Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства РФ и принятие решений о приеме в гражданство РФ и о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке осуществляются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. (см. текст в предыдущей редакции) 
  • 5) Решения по вопросам российского гражданства оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия. Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства РФ, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства РФ не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.

На мой взгляд, одной из ведущих проблем правового регулирования гражданства в РФ является признание Конституцией РФ возможности у гражданина РФ иметь одновременно с российским гражданством гражданство иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, гражданин РФ не может вступить в гражданство иностранного государства, если между Россией и соответствующим иностранным государством не было заключено договора.

А также иностранный гражданин, желающий принять гражданство РФ в соответствии с Законом «О гражданстве» должен предоставить заявление об отказе от имеющегося у него иного гражданства, но в этом же законе сказано, что при наличии международного договора РФ отказ такой не требуется.

Конституция РФ в ч. 2 ст. 62 устанавливает правило: «наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства».

Но в соответствии с Положением «О порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.08.

1998 лица, имеющие двойное гражданство, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, с грифом «секретно» только после проведения проверочных мероприятий органами федеральной службы безопасности.

Таким образом, институт двойного гражданства в России практически не развит и не пользуется большой популярностью, это связано с неразработанностью законодательства, которое могло бы полноценно регулировать этот институт.

А также, не все иностранные государства выступают за признание двойного гражданства, что составляет немало проблем.

На мой взгляд, решать такую проблему стоит не в одностороннем порядке, а на международном уровне, для того чтобы в будущем не возникали коллизии норм.

Существует так же проблема безгражданства. Она имеет особое значение, это связано с тем, что лица без гражданства не обладают полнотой политических и гражданских прав в отличие от граждан.

Таким образом, лица без гражданства находятся в промежуточном состоянии, их правоспособность всегда ограничена в той или иной степени.

В связи с этим, Закон о гражданстве закрепляет положение, в котором говорится, что Россия поощряет приобретение гражданства РФ иностранными гражданами. А также Закон не допускает выхода из гражданства Российской Федерации (п. «в» ст.

20), если гражданин Российской Федерации не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения. Все эти положения Закона создают благоприятные условия для дальнейшего сокращения, а также предотвращения случаев безгражданства в нашей стране.

Page 3

Гражданство является необходимым условием, для того чтобы человек мог получить права и свободы, а также выполнить обязанности, которые возлагаются государством на него, но и, в свою очередь, потребовать создание благоприятных условий для жизни, защиты и покровительства за пределами государства.

В соответствии с Законом, гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Эта связь длится в течение всей жизни человека. Она возникает в момент рождения или приобретения гражданства Российской Федерации и прекращается со смертью или утратой гражданства. Отношения гражданства не могут прекратиться в одностороннем порядке, т.е. по инициативе гражданина, но без участия государства, и, наоборот, по решению государства, без соответствующего волеизъявления гражданина.

Конституция РФ и ФЗ «О гражданстве» устанавливают те общие начала, которые определяют главные сущностные черты отношения гражданства, т.е. принципы гражданства и правила, регулирующие вопросы гражданства (ст.6 Конституции и ст.4 Закона).

Принципы гражданства РФ и правила, регулирующие вопросы гражданства РФ:

  • 1) Принципы гражданства РФ и правила, регулирующие вопросы гражданства РФ, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 

Источник: https://vuzlit.ru/1242262/proizvodstvo_delam_grazhdanstve

Производство по делам о гражданстве Российской Федерации

Производство по делам о гражданстве рф

Производство по делам гражданства РФ — процедура, которая проводится органом власти, который наделён для этого всеми требуемыми правами.

Она направлена на установку либо остановку гражданства лица, находящегося в России. Жители страны получают гражданство автоматически во время появления на свет.

Остальные же лица, которые живут в РФ, но хотели бы стать официальными гражданами, должны пройти целый комплекс действий.

Особенности процесса

В получение гражданства будет входить определённое количество требований, которые очень важно выполнить, что в совокупности станет значимым основанием для получения долгожданного официального подданства. Такие требования должны исполняться в обязательном порядке, при их невыполнении уполномоченный орган вправе отказать в установлении гражданства.

В законе о гражданстве РФ прописаны нормы как материального права, которые помогают решать ряд вопросов, так и административно-правовые нормы, которые устанавливают производство по делам гражданства. К ним можно отнести:

  • порядок оформления и подачи заявления по вопросам установления подданства;
  • рассмотрение заявлений и документаций по вопросу получения подданства;
  • порядок и срок принятия решения по рассматриваемому делу;
  • исполнение основных решений по вопросу гражданства;
  • точный контроль за исполнением операций.

Принцип оформления и подачи заявления и остальных дополнительных сведений по вопросам гражданства будет напрямую зависеть от места проживания лица:

  • человек, который живёт на территории России, может подавать оформленное заявление в органы внутренних дел страны;
  • иностранные граждане подают написанное заявление и соответствующий пакет документов в дипломатические организации либо консульские органы РФ, которые располагаются за пределами России.

Приём заявлений, их рассмотрение и заполнение на территории России проводится органами внутренних дел страны по месту проживания лица. Также при этом иностранному гражданину либо лицу без гп нужно иметь подтверждённую регистрацию проживания.

В установленном Положении о порядке изучения вопросов гражданства РФ более подробно представлен список органов внутренних дел, которые могут принять на рассмотрение такой вид заявления. К ним можно отнести: министерство внутренних дел республики, центральное управление либо управление внутренних дел области, республики, города, автономии.

Правильно составленное заявление должен передавать сам заявитель, при наличии уважительной причины его представитель либо почтовое отделение.

В этом случае на руках заявителя должно быть специальное документальное подтверждение причины.

Подлинность подписи заявителя, соответствие копий документов, которые представляются совместно с заявлением, подлинность всех предоставляемых данных должна быть заверена у нотариуса.

Составление заявления

Заявление по вопросам гражданства РФ должно быть оформлено согласно установленным правилам. Проставленная подпись заявителя признаётся наделённым на это правами лицом, которое ведёт дела о гражданстве России.

Если заявитель неспособен самостоятельно подписать заявление по причине своей неграмотности либо какого-то физического отклонения, то документ может быть подписан другим человеком, официальность подписи которого также проверяется нотариусом.

За пределами России такая подпись ставится уполномоченным должностным лицом дипломатического представительства или же консульским учреждением РФ, которое располагается в другой стране.

Заявление о смене гражданской принадлежности ребёнка либо недееспособного гражданина должно составляться родителями либо другими законными отделениями по месту проживания человека либо по месту жительства ребёнка (недееспособного человека).

Заявление с просьбой сменить подданство должно быть составлено сразу в двух экземплярах (каждый из них на отдельном бланке) по форме, соответствующей основным правилам получения либо аннулирования гражданства РФ. Заявление об установлении подданства России по рождению либо усыновлению оформляется в единственном экземпляре на выданном бланке.

Бланк с заявительной частью должен заполняться от руки либо с применением компьютерной программы, пишущей машинки.

При заполнении бланка запрещено применять специальные неизвестные сокращения либо аббревиатуры, а также зачёркивать и исправлять ошибки.

Ответы на вопросы, которые находятся в самом бланке, должны быть полными и понятными. Текст заявления, который пишется от руки, должен быть максимально разборчивым и аккуратным.

При подаче заявления желающий получить гражданство должен представить должностному лицу специальные документы, которые подтвердят его личность, отсутствие либо наличие другого гражданства, а также место регистрации. Предоставлять документы, удостоверяющие гражданство и место проживания заявителя, не нужно в том случае, если эти сведения находятся в паспорте.

Дополнительные документы

Не рассматриваются заявления о смене гражданства человека, которые были получены из-за его служебного положения, включая служебный паспорт, паспорт моряка и дипломатическое удостоверение.

В случае смены фамилии гражданина, имени либо отчества в уполномоченный орган, который занимается рассмотрением гражданства РФ, нужно отнести копии заявлений о смене имени, отчества либо фамилии заявителя.

Совместно с заявлением в одном экземпляре нужно подготовить следующие документы:

  • документация, которая подтверждает определённые законом условия получения и смены подданства РФ;
  • три штуки фотографий с размером три на четыре сантиметра;
  • квитанция, которая доказывает оплату государственной пошлины.

При изменении гражданства ребёнка возраста старше четырнадцати, но младше восемнадцати, нужно получить его письменное согласие. Такое согласие может оформляться произвольно. Подлинность подписи ребёнка также проверяется нотариусом в присутствии самого ребёнка.

Уполномоченное лицо должно в обязательном порядке подробно рассказать заявителю, у которого есть дети, о нормах положения статьи 24 и 25 Закона о гражданстве и понять его мнение о смене подданства ребёнка.

Оригинал паспорта и вида на жительство после рассмотрения возвращается заявителю. Также копии остальных важных документов, которые представляются гражданином, должны быть удостоверены нотариусом согласно установленному законодательству.

Заявление должно быть написано на русском языке. Все дополнительные документы, которые передаются совместно с паспортом и составлены не на русском языке, предварительно нужно перевести. Верность переведённого документа и подлинность подписи переводчика будет проверена также нотариусом.

Заявление принимается на рассмотрение в день предоставления заявителем всех нужных и правильно оформленных документов с личной подписью и проставленной датой. Заявления и документация, которая оформлена неправильно, не принимаются и возвращаются пользователю обратно.

Сбор и предоставление миграционному органу поддельных документов либо указание информации, которая не соответствует действительности, является значимым поводом для отклонения запроса.

Принцип рассмотрения заявлений

В законе о гражданстве РФ 1991 года существует два типа рассмотрения вопросов. Сюда можно включить:

  • в порядке регистрации (более простая схема оформления);
  • по ходатайству (во всех других случаях).

В порядке регистрации подаются заявления, которые совместно с собранной документацией рассматриваются соответствующими органами Министерства внутренних дел страны, за пределами РФ такими вопросами занимаются консульские учреждения.

Время рассмотрения дакументации не будет превышать шести месяцев, а ходатайства — девяти месяцев.

Вопросы, которые возникают при упрощённой схеме установления нового гражданства России по международным договорам, решаются по установленному российскому законодательству о гражданстве и существующему международныму договору.

При желании сменить подданство ребёнку либо недееспособному человеку при отсутствии родителя второй родитель может оформить произвольную форму заявления со своей подписью, которая проставляется в присутствии должностного лица, принимающего заявление.

Согласие заявителя либо другого человека на получение гражданства РФ в установленных законодательством случаях даётся в письменной форме, официальность всех подписей при этом утверждает также нотариус.

Подлинность подписи заявителя, который живёт в другой стране, удостоверяется специальным должностным лицом с характерными обязанностями.

Это лицо может представлять дипломатическую либо консульскую организацию РФ, которая будет находиться за пределами России.

Оформление заявления и указываемая в нём информация, а также предоставляемые для проверки документы и сведения будут приниматься на основе «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», в котором указывается, что заявление оформляется по форме, которая будет полностью удовлетворять всем остальным требованиям.

Приём в гражданство

Существует положение, в котором перечислены все основные документы, представляемые желающим сменить гражданство. Они используются для определённой цели смены подданства.

Такая документация, предоставляемая заявителями (иностранцами, лицами без гражданства, которые достигли возраста восемнадцати лет и имеют дееспособность) при подаче заявления о приёме гражданства в РФ, должна в обязательном порядке включать в себя:

  • вид на жильё в стране. Вид на жительство не нужно предъявлять гражданам, которые имеют статус беженцев на территории России. Для людей, которые переехали в страну до первого июля 2002 года и не обладают видом на жительство, время проживания в РФ определяется с момента регистрации человека по месту проживания в России и подтверждается удостоверением личности с пометкой даты регистрации и свидетельством о получении жилья в РФ;
  • свидетельство о наличии источника постоянного дохода. В этом случае разрешено предоставлять: справки о получении дохода, декларацию по налогам на доходы физического лица с пометкой налогового органа, справка с места трудоустройства, пенсионное пособие, справка с органов защиты о предоставлении специального пособия, подтверждения выплат алиментов, справка о складе в кредитное учреждение с номером счёта, свидетельство о наследовании имущества, справка о доходах либо другой подходящий документ, в котором подтверждается статус получения доходов от законной деятельности;
  • документ, который подтвердит согласие заявителя избавиться от имеющегося гражданства и получить новое. При отправлении запроса через дипломатическую организацию либо консульское учреждение по почте дополнительно заявитель получает квитанцию, в которой будет подробно расписана информация о почтовом отправлении. Документ об аннулировании имеющегося либо другого гражданства оформлять не нужно в том случае, если заявитель имеет гражданство страны, с которой у России заключён международный договор, который включает в себя возможность сохранить имеющееся гражданство при приобретении российского подданства. Такой документ также не нужен от тех лиц, которые получили от Российской Федерации политическое убежище, а также тех, кто обладает статусом беженца на территории России.

Контроль за исполнением требований

Контроль производства по делам гражданства Российской Федерации и информирование об этом Президента страны осуществляется ФМС и МИД России.

Информация о лицах, включая несовершеннолетних детей, в отношении которых принимаются решения о смене и получении нового гражданства по упрощённой схеме, вносится в специальные электронные базы данных по формам, которые устанавливает ФМС и МИД РФ. Указанная информация ежеквартально переходит в управление служб миграции, консульствам России, дипломатическим представителям.

Источник: https://grazhdanstvo.online/zakon/proizvodstvo-po-delam-o-grazhdanstve/

Юр-решение
Добавить комментарий