Правомерно ли нам отказывают в переселении?

Обязанности участника Государственной программы переселения, о которых стоит узнать заранее

Правомерно ли нам отказывают в переселении?

Иностранные граждане, намеревающиеся стать участниками Государственной программы переселения соотечественников, часто считают, что выбрали для себя оптимальный и кратчайший путь к гражданству.

Основным заблуждением является представление о сроках получения гражданства, а также предположение о том, что наличие на руках паспорта гражданина России даёт право сменить регион проживания, не дожидаясь окончания действия «зелёной книжечки».

В начале внедрения госпрограммы «Соотечественники» предполагалось, что каждого участника будут сопровождать 2 года. Позже этот срок увеличили, и на данный момент он составляет 3 года.

Участие в программе «Соотечественники» предполагает как помощь со стороны государства, включая особые условия оформления статусов для нахождения на территории России, так и выполнение определённых обязательств со стороны участника.

Именно об этих обязательствах и следует узнавать заранее — до того, как планировать своё участие в данной госпрограмме.

Основные обязанности участника госпрограммы

Рассмотрим основные обязанности участника госпрограммы.

В Российской Федерации участник Государственной программы и члены его семьи обязаны:

  • соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законыи иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;
  • прибыть в субъект Российской Федерации, определенный свидетельством участника Государственной программы;
  • пройти регистрацию в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения, а также в территориальном органе МВД России;
  • приступить к процедуре оформления разрешения на временное проживание(в случае если оформление такого разрешения является необходимым).

На практике данные условия предусматривают необходимость оформления РВП — разрешения на временное проживание. Очевидно, что одна лишь «зелёная книжечка» — Свидетельство участника госпрограммы — не является основанием для длительного пребывания на территории России, но является основанием для получения РВП вне квоты в выбранном регионе вселения.

У переселенцев из стран с безвизовым режимом есть 90 дней от даты пересечения границы на то, чтобы успеть подать документы для оформления РВП им самим и членам их семей.

Предварительно, то есть до подачи заявления на РВП, участники госпрограммы должны встать на миграционный учёт по месту временного пребывания.

Участник Государственной программы берет на себя обязательства, которые включают:

  • проживание,
  • обучение или осуществление трудовой деятельности в выбранном субъекте Российской Федерации в течение определенного времени на оговоренных условиях.

При заполнении бланка заявления на участие в госпрограмме потенциальный участник обязательно должен указать цель своего переселения.

Государственная программа «Соотечественники» реализуется не только при участии миграционных органов, в ней задействовано также Министерство труда и социальной защиты РФ.

Именно этот орган выявляет потребности в рабочей силе, в определённых профессиях, а потому будущий участник госпрограммы должен выбирать регион вселения с учётом вакансий на рынке труда, востребованности своей специальности.

Участие в госпрограмме «Соотечественники» предполагает проживание и ведение трудовой деятельности в течении определённого срока на определённой территории.

Это означает, что программа является целевой, и в её задачи входит улучшение демографической ситуации и установление баланса на рынке труда.

С этими двумя условиями связана наиболее часто встречающаяся ошибка переселенцев, которые пребывают в уверенности, что выдача им на руки паспорта позволяет тут же покинуть территорию вселения и переселиться, например, в Москву или в Московскую область.

В случае выезда на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи, участник Государственной программы и (или) члены его семьи возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой им подъемных, компенсацией расходов на переезд к будущему месту проживания, а также расходов по оформлению документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации. Аналогичные обязательства возникают у соотечественника и членов его семьи в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы или добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы.

Участники госпрограммы не принимают во внимание тот факт, что принятие их в гражданство РФ осуществлялось именно в рамках госпрограммы, а потому они имеют определённые обязательства, остающиеся в силе даже тогда, когда имеют на руках паспорт гражданина России, а срок действия Свидетельства участника ещё не истёк.

Для участников госпрограммы и членов их семей предусмотрены различные выплаты. Например, оплата проезда и перевозки вещей к месту проживания, выплаты на обустройство (подъёмные), компенсация госпошлин.

Если участники получили данные выплаты или какую-либо часть из них, то они обязаны проживать и работать на выбранной территории вселения вплоть до завершения срока действия Свидетельства.

В противном случае — в случае выезда в другой регион — участник и члены его семьи обязаны вернуть государству все полученные выплаты.

Источник: http://migron.info/obyazannosti-uchastnika-gosudarstvennoj-programmy-pereseleniya-o-kotoryx-stoit-uznat-zaranee/

Вс разъяснил права граждан в программе по расселению аварийного жилья

Правомерно ли нам отказывают в переселении?

Расселение бараков и прочих плохо пригодных для проживания людей зданий – процесс сложный. Расселение нередко порождает конфликты жильцов аварийных квартир с чиновниками. Какие права есть в таком случае у будущих новоселов и какие у чиновников, разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них – иск жительницы Якутска к городским чиновникам.

В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу.

Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает.

В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, – выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить “равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение”.

Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.

ВС разъяснил, как победить застройщика, сдавшего жилье с дефектами

В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле “имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений”. Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.

В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен “подлежащего изъятию для муниципальных нужд” квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье.

И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет “без дополнительной платы”. Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого “допускается только по соглашению с органом местного самоуправления”. А такое соглашение “достигнуто не было”, так как гражданка от предложенного помещения отказалась.

Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.

Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса.

И там сказано следующее – в случае, когда собственник жилья в аварийном доме “не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме”.

Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано – принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.

Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.

ВС разъяснил, когда нельзя строить торговый центр рядом с жилым домом

Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой – наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность.

Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась.

Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав “в виде предоставления другого жилья в собственность”.

И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации – принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.

Вывод: по Закону “О Фонде содействия реформированию ЖКХ” у местной администрации “имеется обязанность” предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они “подлежали применению”.

И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды “ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла”.

Источник: https://rg.ru/2018/11/14/vs-raziasnil-prava-grazhdan-v-programme-po-rasseleniiu-avarijnogo-zhilia.html

«Подводные камни» программы переселения соотечественников

Правомерно ли нам отказывают в переселении?

Путь к российскому паспорту занимает несколько лет. Общий порядок предусматривает необходимость проживания на территории Российской Федерации вначале 3 года со статусом РВП (разрешение на временное проживание), затем — ещё 5 лет со статусом ВНЖ (вид на жительство).

Лишь спустя 8 лет иностранные граждане смогут получить российское гражданство. Но наряду с общим порядком существуют варианты упрощённого пути, основные из которых предусматривают участие в специальных государственных программах.

Одной из основных и популярных является «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Данная программа не первый год активно популяризируется, но наибольшее число участников появилось лишь с началом активной фазы вооружённого конфликта в восточной части Украины, когда в Россию массово потянулись беженцы. Для того, чтобы дать возможность легализоваться десяткам тысяч иностранных граждан, ежемесячно прибывавших в Россию, были изменены условия участия в госпрограмме «Соотечественники» для выходцев из Украины.

Госрпограмма «Соотечественники» значительно сокращает срок получения российского гражданства — до 9 месяцев! По этой причине появилось множество желающих принять участие в программе и получить паспорт за короткий срок. Но далеко не всё нюансы данного процесса были заранее разъяснены потенциальным участникам госпрограммы.

Многие из мигрантов обнаружили «подводные камни», о которых не говорили на консультациях ни работники уже бывшего ФМС, ни юристы, предоставляющие услуги потенциальным участникам госпрограммы.

Отчасти эти «подводные камни» возникали из-за частых и многократных изменений в законодательстве, отчасти — из-за недостаточности квалификации и опыта упомянутых «специалистов».

Один из первых сложных моментов, с которыми сталкиваются потенциальные участники программы переселения, — это различия в требованиях и условиях в зависимости от региона.

Несмотря на то, что программа реализуется в целом по стране, в каждом из регионов издаётся отдельный подзаконный акт, уточняющий положения основного. Например, если территория одного региона целиком и полностью является территорией вселения, то территория другого — лишь частично.

Кроме того, в большинстве случаев потенциальный участник обязан быть трудоустроенным именно на территории вселения, а об этом нюансе информируют крайне редко.

Программа «Соотечественники» реализуется и контролируется несколькими ведомствами, а не только МВД. По этой причине решение о возможности участия каждого конкретного заявителя принимается множеством сотрудников различных министерств и ведомств.

Следующий немаловажный момент, о котором нечасто вспоминают или которому ошибочно не придают веса, — это необходимость проживать и трудиться на территории вселения.

Потенциальные участники госпрограммы полагают, что спустя 9 месяцев, получив на руки паспорт гражданина РФ, они смогут покинуть территорию вселения и переехать в любой другой регион (чаще всего желают переселиться в Москву или Московскую область).

По этой причине участники госпрограммы выбирают в качестве территории вселения какой-нибудь отдалённый регион, где выплачиваются большие средства на обустройство и где меньше переселенцев.

Но участникам следует знать, что они, став гражданами, продолжают оставаться участниками программы переселения, а потому обязаны прожить на территории вселения 3 года с даты получения статуса участника (ранее это срок составлял 2 года). Если же участник покидает территорию вселения ранее установленного срока. он обязан вернуть государству все денежные средства, выплаченные ему на обустройство, а также средства, полученные в качестве компенсации госпошлин.

Участникам следует знать о том, что все документы на каждой стадии гражданства подаются по месту постановки на миграционный учёт. Бывает, что в каком-то регионе переселенцами занимается отдел, расположенный в специальном здании.

Бывает, что функции возлагаются на работников областного управления МВД, бывает, что в каждом районе города выделяют специалистов для работы с переселенцами.

Этот момент важен, если потенциальные участники решают в качестве места постоянного проживания выбрать какой-либо посёлок или деревню, а затем обнаруживают, что для подачи документов им необходимо преодолевать сотни километров, и делать это приходится не единожды, а по многу раз в течение года.

Те, кто решают воспользоваться услугами лиц, предлагающих фиктивную регистрацию, в конечном счёт сталкиваются с невозможностью своевременно получать почтовые уведомления о миграционной службы, но, главное, рискуют потерять статус участника из-за предоставления заведомо ложных сведений о месте пребывания. Подобные нарушения процедур получения гражданства в будущем могут привести к его аннулированию.

Источник: http://migron.info/podvodnye-kamni-programmy-pereseleniya-sootechestvennikov/

Программа переселения соотечественников — список регионов

Правомерно ли нам отказывают в переселении?

Обновленный список регионов на 2019 год.

Для жителей бывшего СССР с 01.01.2007 внедрена Государственная программа переселения соотечественников.

Интерес к программе стал увеличиваться после того, как в действующий документ были внесены поправки.Процесс возвращения на родину заметно упростился.

Категории участников

Категории участников

В программе переселения соотечественников принимают участие:

  1. граждане, которые живут в странах бывшего СССР
  2. эмигранты, которые имели российское гражданство
  3. потомки граждан, обозначенных выше, кроме потомков других иностранных государств
  4. лица, имеющие российское гражданство, которые постоянно проживают за пределами РФ
  5. проживают постоянно или временно на территории России и принимают участие в данной программе

Статус участника Государственной программы переселения соотечественников подтверждается свидетельством.

Необходимые документы

Необходимые документы

  • Удостоверение личности участника программы переселения соотечественников и членов его семьи:— национальный паспорт— свидетельства о рождении детей

    — для лиц без гражданства — вид на жительство

  • Документ о семейном положении участника переселения соотечественников и членов его семьи
  • Документ, подтверждающий право соотечественника на проживание в России. Предоставляется иностранными гражданами и лицами без гражданства
  • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России. Документ предоставляют временно прибывшие в Россию иностранные граждане и лица без гражданства, которые получили временное убежище

Внимание

Документы должны быть действительны не менее шести месяцев. Свидетельство участника программы переселения выдается в течение двух месяцев. В некоторых случаях этот срок увеличивается до трех месяцев. Документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и заверены нотариально.

К документам прилагается

К документам прилагается

  1. Заявление по установленной форме (Скачать заявление)!
  2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя и копии документов членов семьи, которые указаны в заявлении (копия паспорта, копия свидетельства о рождении, копия вида на жительство для лиц без гражданства)
  3. Копии документов о семейном положении участника и членов семьи
  4. Копии документов об образовании, трудовом стаже и характере деятельности, профессиональной подготовке
  5. Фотографии заявителя (35Х45 мм) в двух экземплярах
  6. Копии документов, которые подтверждают разрешение на постоянное или временное проживание в России
  7. Копия свидетельства о предоставлении временного убежища (при наличии)

Если копии документов выданы не в России, они должны быть легализованы в российском консульском учреждении. После приема необходимых документов выдается справка, в которой указан срок рассмотрения заявления на программу переселения соотечественников. Оригиналы документов возвращаются заявителю.

Процедура получения гражданства

Процедура получения гражданства

Необходимо написать заявление об участии в программе переселения соотечественников.

После прохождения регламента, гражданину выдается свидетельство участника Государственной программы переселения.

Это важно

Срок действия документа со дня выдачи истекает по окончании трех лет. По истечении срока действия документа статус теряет свою силу. Если выдача свидетельства происходит за пределами России, иностранный гражданин или лицо без гражданства оформляет визу для переезда в Россию.

Заявление в упрощенном варианте для переселения соотечественников подается в Федеральную миграционную службу. Это распространяется на граждан, которые имеют разрешение на временное или постоянное проживание в России. Заявление подается в регионе, который занимается региональной программой переселения.

  • Прибытие участников программы переселения соотечественников и членов семей в Россию, в тот регион, который был выбран для постоянного места проживания
  • Оформление регистрации
  • После прибытия в регион гражданин подает документы в органы ФМС. Можно обращаться в дипломатическое представительство или консульское учреждение в стране своего проживания
  • Регистрация по месту жительства

Полезный совет!

Возможен другой порядок действий. Гражданин после получения свидетельства участника Государственной программы переселения заполняет заявление на разрешении временного проживания в РФ. Это можно сделать за пределами России. Тогда обращение с заявлением будет шагом №2, а прибытие в Россию – шаг №3.

Регионы вселения

Регионы вселения

В 2016 году утверждено 60 программ по добровольному переселению соотечественников. Общее количество человек по каждому региону приведены ниже:

  1. Алтайский край — 5170
  2. Амурская область — 1700
  3. Архангельская область — 900
  4. Астраханская область — 2210
  5. Брянская область — 1270
  6. Бурятия — 300
  7. Волгоградская область — 5400
  8. Вологодская область — 900
  9. Воронежская область — 6000
  10. Еврейская автономная область — 2220
  11. Забайкальский край — 1797
  12. Иркутская область — 879
  13. Калининградская область — около 4000
  14. Калужская область — 16910
  15. Камчатский край — 1450
  16. Карелия — 1820
  17. Кемеровская область – 3325
  18. Костромская область — 1980
  19. Краснодарский край — 3000
  20. Красноярский край — 6811
  21. Курганская область — 1480
  22. Курская область — 6090
  23. Ленинградская область — 3000
  24. Липецкая область — 36720
  25. Магаданская область — 1650
  26. Марий Эл — 1200
  27. Мордовия — 990
  28. Мурманская область — 420
  29. НАО — 40
  30. Нижегородская область — 1640
  31. Новгородская область – 1092
  32. Новосибирская область — 13440
  33. Омская область — 6800
  34. Оренбургская область – 4600
  35. Орловская область — 1425
  36. Пензенская область — 2003
  37. Пермский край – 1833
  38. Приморский край — 6092
  39. Псковская область — 1425
  40. Ростовская область — 5830
  41. Рязанская область — 537
  42. Самарская область — 1800
  43. Саратовская область — 7500
  44. Сахалинская область — 1200
  45. Свердловская область — 17100
  46. Смоленская область — 2245
  47. Ставропольский край — 4000
  48. Тамбовская область — 5600
  49. Тверская область — 4500
  50. Тульская область — 9125
  51. Тюменская область — 1680
  52. Ульяновская область — 1485
  53. Удмуртия – 260
  54. Хабаровский край — 8550
  55. Хакасия — 300
  56. ХМАО — 630
  57. Челябинская область — 1350
  58. Чувашия — 104
  59. ЯНАО — 990
  60. Ярославская область — 3200

В список регионов входят районы, в которые нужна новая сила. Возвращение бывших граждан СССР на историческую родину усилит экономическое развитие областей и решит проблемы людей, которые оказались после распада за территорией Российской Федерации или вынуждены были уехать по доброй воле.

(Visited 239 756 times, 68 visits today)

Об авторе

(3 3,33 из 5)
Загрузка…

Источник: https://grajdanstvo-ru.ru/programma-pereseleniya.html

Юр-решение
Добавить комментарий