Попали в программу переселения ветхого жилья, можно ли приватизировать квартиру?

Квартира на особых условиях — Верховный суд разъяснил правила переселения из ветхого жилья

Попали в программу переселения ветхого жилья, можно ли приватизировать квартиру?

Ситуация, которой занималась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, оказалась весьма распространенной.

Известно, что в стране полным ходом идет процесс сноса старых и ветхих домов, а их жителям предоставляются взамен нормальные квартиры. И хотя этот процесс идет уже несколько лет и на него государство выделяет большие деньги, аварийного жилья у нас остается еще много и ситуация с расселением касается сотен тысяч граждан.

Из аварийного жилья в 2018 году останется расселить 5,6 тысячи человек

Но мало кто, кроме узкого круга чиновников и жильцов этих старых аварийных домов, знает, что процедуры переселения проходят не всегда гладко.

Нередко встречаются ситуации, когда новые квартиры будущим новоселам по разным причинам не нравятся и граждане категорически отказываются переезжать.

Итог – дом нельзя заселить, барак нельзя снести и весь процесс останавливается в лучшем случае на долгие месяцы. Вот тогда в дело включается суд, и переезд назначается вердиктом человека в мантии.

Разъяснение норм действующего законодательства, которое применяется при переселении жильцов из аварийных бараков и домов в нормальное жилье, может оказаться полезным не только судьям на местах, которые в последнее время все чаще решают эти споры, но и гражданам, перед которыми может встать или уже встала похожая проблема.

Вся проблема, с которой пришлось разбираться Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, коротко выглядит следующим образом.

Большинство жителей старых домов и ветхих бараков уверены, что они при переселении должны улучшить свои жилищные условия по полной программе . То есть квадратных метров должно быть больше, а условия лучше, чем те, что были.

Но Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру.

Новая квартира должна быть благоустроенной, не меньше старой и в том же населенном пункте

Итак, власти Волгограда обратились в суд с иском к некой гражданке и ее дочери, жительницам города, и попросили переселить их в новую квартиру решением суда.

Дом, в котором у женщины и ее взрослой дочери была квартира, шел на снос. Но новая же квартира переселенцам не понравилась – у них в старом доме были две изолированные комнаты, а в новом – те же две, но проходные.

Хотя новое жилье было по квадратным метрам больше старого.

Районный суд, куда попал иск городских властей, принял решение – переселить строптивых жильцов.

Ну а апелляция это решение в пользу чиновников отменила и заявила, что новая квартира, по решению городского суда, хуже старой. И в иске городской власти – отказал.Так “переселенческий” спор дошел до Верховного суда РФ. Там дело изучили и сказали, что апелляция была не права, а районный суд, напротив, разобрал спор верно.

Две мошенницы обманули покупателей недвижимости на 150 миллионов рублей

По разъяснению Верховного суда РФ в этой ситуации действуют следующие правовые нормы. Ответчица с дочерью жила в квартире в старом доме по договору социального найма и занимала помещение площадью 42 квадратных метра. Две комнаты в старой квартире были – изолированные.

Администрация города, после того, как приняла решение снести старый дом, предоставила женщинам квартиру в 44 квадратных метра, но с проходными комнатами. Районный суд, когда выносил решение о принудительном новоселье, сказал, что квартира равнозначная и благоустроенная. Апелляция напротив – заявила, что смежные комнаты “не улучшают жилищные условия семьи”.

Верховный суд, соглашаясь с районными коллегами, напомнил, про статьи Жилищного кодекса – 85, 86 и 89.

В них говорится следующее: когда людей выселяют из ветхого жилья, в котором они проживали по договорам соцнайма, то местная власть обязана предоставить им жилье также по договорам соцнайма.

Новая квартира должна быть благоустроенной “применительно к условиям того населенного пункта”, где люди жили. А еще должна быть не меньше старой по квадратным метрам и быть в границах того населенного пункта, в котором граждане живут.

Был специальный пленум Верховного суда (N 14 от 2 июля 2009 года) по делам о применении Жилищного кодекса и по делам о выселении.

Там было подчеркнуто главное положение, которое касается именно таких переселенцев из аварийного жилья, – жилье им предоставляют равнозначное по площади, и дают не в порядке улучшения их жилищных условий, а из соображений безопасности.

У тех, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, другие критерии предоставления жилья. И в случае переселенцев из бараков эти критерии для очередников во внимание не принимаются.

Именно поэтому, подчеркнул Верховный суд, выводы районного суда, слушавшего этот спор, были верными. А райсуд решил, что новая квартира “отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта”, да и по метражу новое жилье больше.

Суд разъяснил, что главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру

А вот апелляция, которая в смежных комнатах новой квартиры увидела ущемление жилищных прав новоселов, неправильно применила закон.

Верховный суд напомнил, что в статье 89 Жилищного кодекса сказано следующее.

При предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности “предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому”.

Это условие закона городская власть выполнила, констатировал Верховный суд. А вот у апелляции “отсутствовали правовые основания для отмены решения суда первой инстанции”.

Итог пересмотра спора таков: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила решение апелляции и оставила в силе вердикт Красноармейского районного суда Волгограда.

Инфографика “РГ”: Александр Смирнов/Елена Домчева

Источник: https://rg.ru/2017/12/11/verhovnyj-sud-raziasnil-pravila-pereseleniia-iz-vethogo-zhilia.html

Переселение из аварийной квартиры

Попали в программу переселения ветхого жилья, можно ли приватизировать квартиру?

В целях безопасности и благоприятных условий проживания человека в нашей стране действует специальная Программа переселения из ветхого и аварийного жилья, которая действует с 2006 года.

Данная программа предусматривает переселение граждан из непригодного жилого помещения в равнозначное по площади жилье, которое в свою очередь отвечает всем техническим требованиям и санитарно-эпидемиологическим нормам.

Помещение, в которое будет переселены граждане из аварийного дома будет равно по площади тому, которое было у них ранее. Кроме того, жилье могут предоставить и в другом районе города, но переселение в него зависит исключительно от согласия гражданина. Если гражданин не согласен с переселением в другой район, он обязан выразить отказ в письменной форме.

Программа переселения из аварийного жилья

Данная поддержка государства предусматривает переселение граждан из аварийного жилого помещения в равнозначное по площади жилье, которое в свою очередь отвечает всем техническим требованиям и санитарно-эпидемиологическим нормам. Программа по переселению граждан начала свое действие еще в 2006 году.

Положения, которыми регулируется федеральная программа переселения граждан, содержатся в Федеральном законе от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» .

В каждом регионе Российской Федерации действует своя собственная программа по переселению граждан из непригодного для жизни помещения.

Все регионы нашей страны образуют единую базу, состоящую из списка жилых домов, которые подлежат сносу, либо реконструкции.

Порядок переселения из аварийной квартиры

Признание жилья аварийным осуществляется путем принятия решения специальной комиссией о признании такого помещения непригодным, имея на это основания.

Такими основаниями могут выступать:

  • деформация стен, фундамента строения, жилые дома, которые находятся на территории, где превышены санитарно-эпидемиологические нормы,
  • жилые помещения, которые находятся вблизи опасных зон: оползней, снежных лавин, а также которые часто затапливаются,
  • жилые помещения, которым грозит разрушение в случае техногенной аварии и т.д.

Весь перечень оснований содержится в разделе 3 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В каждом регионе России жилые дома предоставляются местной администрацией города, либо поселения. В программе каждого города определен список жилых домов, которые признаны по своему состоянию аварийными.

Кроме того, граждане непригодных жилых домов имеют право подать свое требование о признании жилых помещений аварийными. Для этого потребуется собрать необходимую документацию:

  • заявления от жильцов дома, в которых следует указать причины- основания признания дома аварийным;
  • копию технического паспорта строения и план помещений (этот документ можно получить в БТИ);
  • акты осмотра жилых помещений;
  • сертификат санэпидстанции;
  • экспертное заключение о техническом состоянии жилого помещения и др.

После изучения всех необходимых документов и проведении технической экспертизы межведомственная комиссия принимает соответствующее решение:

  • признать дом пригодным для дальнейшего проживания;
  • признать необходимость реконструировать дом (т.е. произвести ремонт, после которого жилище будет пригодным для проживания);
  • признать дом непригодным по своим условиям для проживания и реализовать его снос.

Нужно ли приватизировать аварийную квартиру

В нашей стране многие граждане проживают по договору социального найма и могут выкупить у государства жилое помещение по заниженной стоимости. При приватизации, гражданин, проживавший в квартире становится его полноправным собственником и соответственно имеет право распоряжаться этим жильем по своему усмотрению.

Ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указаны запреты приватизации на:

  • комнаты, находящиеся в общежитиях;
  • аварийные квартиры и другие объекты недвижимости, которые находятся в непригодном состоянии;
  • служебные квартиры;
  • жилье, которое расположено в закрытых городах.

Таким образом, приватизация недвижимого имущества, которое в свою очередь находится в аварийном состоянии, российским законодательством запрещена.

Ст. 89 ЖК РФ упоминает про размер площади заменяемого помещения в случае выселения. В статье говорится что, заменяемое жилое помещение должно быть:

  • благоустроенным;
  • равнозначным по своей площади тому жилому помещение, в котором гражданин проживал ранее;
  • отвечать всем установленным требованиям;
  • находиться в границах данного населенного пункта.

Что касается количества комнат, то их число должно быть также, равным. Не допускается уменьшать жилую площадь, а также количество комнат посредством увеличения площади других, вспомогательных помещений (коридора, кухни), даже в том случае, если общая площадь предоставляемого жилого помещения была больше по своим размерам

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/vladenie-i-polzovanie/pereselenie-iz-avarijnogo-zhilya/

Услуги для тех, чье жилье сносят. На что могут рассчитывать собственники жилья при сносе их домов

Попали в программу переселения ветхого жилья, можно ли приватизировать квартиру?
01.03.2018 В практике снос бывает двух типов — по решению муниципалитета или при освоении территории частным застройщиком. Соответственно, в процессе есть отличия. Рассмотрим их подробнее.
Снос для муниципальных и государственных нужд.


Действующее законодательство разрешает государственным и местным органам изымать принадлежащие гражданам на праве собственности жилые помещения с целью последующего сноса строений и освобождения земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Но при этом закон обязывает компенсировать такое изъятие жилой площади у граждан.

Законодатель предусмотрел способы (виды) компенсации, процедуру изъятия жилья и предоставления взамен его равноценного обеспечения.   Закон, в частности, указывает на такое основание освобождения собственниками своих жилых помещений, как новое строительство на данной территории, развитие территорий в соответствии с генеральным планом города и реализацией других программ города.

Органы, принявшие решения об изъятии жилых помещений у их собственников, должны иметь в виду, что такое изъятие допустимо, если невозможно дальнейшее использование земельного участка для новых целей. Например, нельзя построить новую трассу без сноса ряда домов, стоящих вдоль ее прокладки.

Обязанность доказывания этого обстоятельства возлагается на соответствующий орган, принявший решение о сносе строений. Правда, мало кто вникает в этот пункт и пытается его оспорить.   Далее, чтобы изъятие жилых помещений у их собственников было признано законным, соответствующие органы, производящие такое изъятие, должны:   – зарегистрировать свое решение в ЕГРП (ч. 3 ст.

32 ЖК РФ); – письменно уведомить собственников подлежащих изъятию жилых помещений не менее чем за год о предстоящем освобождении ими своих помещений. При этом, исходя из правила ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, юридически значимым обстоятельством является факт получения данного уведомления собственниками жилых помещений.

  До изъятия жилых помещений их собственникам должно быть предложено взамен другое благоустроенное жилое помещение, куда граждане могут въехать сразу без предварительного проведения необходимых ремонтных работ. То есть предлагаемое жилье должно отвечать всем требованиям, необходимым для проживания.

Однако, если собственник не согласен принять предложение о предоставлении ему другого жилого помещения, компенсация изымаемого жилья производится путем выкупа, то есть выплатой денежной суммы. Выкупная цена в этом случае включает рыночную стоимость выкупаемого помещения и убытки, причиненные собственнику от изъятия у него жилья, в том числе и упущенную выгоду. Теоретически.

Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения не могут входить затраты, произведенные собственником после вручения ему уведомления об изъятии жилого помещения, значительно удорожающие рыночную стоимость жилья и не являющиеся необходимыми для нормального проживания в них граждан.

Иными словами, на практике эта цена не учитывает никаких убытков, стоимости вашего ремонта, минимальна и оспаривать ее сложно Денежная компенсация собственнику жилья выплачивается в случае, если он вообще отказался принять предложение о предоставлении ему другого жилого помещения взамен изымаемого жилья.

В практике бывают случаи, когда собственники отказываются принимать конкретно предложенные им квартиры, ссылаясь на брак в строительных работах или неудобное для них месторасположения нового жилья, хотя в принципе они и согласны поменять сдаваемую ими жилую площадь на новое благоустроенное жилье.

В таком случае орган, сделавший предложение собственнику о предоставлении нового жилья, может в судебном порядке заставить собственника освободить свое жилье и переселиться в новое. Но если собственник не согласен поменять свою жилую площадь на новую, ему должна быть выплачена денежная компенсация в размере рыночной стоимости изымаемой жилой площади.

Практика показывает, что если снос производит муниципалитет, по судом вопросы выселения решаются быстро. Поэтому стоит внимательно рассматривать предлагаемые варианты. При замене жилой площади, когда собственник согласился принять новое жилье, также определяется рыночная стоимость изымаемого и вновь предоставляемого жилья.

Это делается для решения вопроса, кто и кому должен производить доплату. Пленум ВС РФ указал, что, если стоимость вновь предоставляемого жилого помещения ниже рыночной стоимости изымаемого жилья, собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения.

Когда стоимость предоставляемого жилого помещения выше рыночной стоимости прежнего жилья, по соглашению сторон обязанность по выплате разницы возлагается на собственника. Таково разъяснение Верховного Суда. Теперь давайте посмотрим, насколько оно выполнимо реально.

Известно, что стоимость квартиры в так называемом хрущевском доме, подлежащем сносу, гораздо меньше стоимости такой же по площади квартиры, но уже в новом доме. Представим себе, у собственника нет средств для доплаты разницы нового жилья.

Значит, либо он должен отказаться от сделанного ему предложения по переезду на новое жилье, либо принять новое жилье по стоимости, равной или даже меньше изымаемого у него жилья. Но в последнем случае нетрудно представить: это будет такое же или даже хуже существующего жилье. На практике — это предоставленная взамен квартиры комната, или несколько комнат в многокомнатной квартире.

Правда, есть третий вариант, когда собственник принимает денежную компенсацию за свою жилую площадь. А где тогда ему проживать? Вот так и появляются лица без определенного места жительства. На те деньги, которые получит собственник в обмен на сданное жилье, он может приобрести только часть квартиры в новостройке. Либо, если это снос ветхого домишки с низкой стоимостью, на эти деньги вообще ничего не купить.
Это не совсем справедливо. Ведь выселение собственников делается все-таки не по их воле. Но таков закон. Собственнику сносимого жилого помещения новое жилье может быть предоставлено в собственность. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия нового жилого помещения на других условиях, например по договору социального найма или на иных условиях.  Конституционный Суд РФ признал ст. 32 ЖК РФ соответствующей Конституции РФ и не нарушающей права граждан и собственников жилых помещений на обеспечение их жильем.

Инвесторы и строительные компании, которые по контракту с городскими властями занимаются обновлением жилищного фонда, должны начать расселение жильцов за полгода до сноса зданий.

Жильцы домов, подлежащих сносу, имеют также право на получение материальной компенсации взамен предоставления новых квартир. Такая компенсация может выдаваться при возникающих спорах, когда жильцы не желают переезжать в другой район города и хотят сами купить себе жилье взамен сносимого, если им удобно оставаться жить в данном районе из-за близости работы, больниц, школ и т.д. Если старое жилье сносит частный застройщик, то ситуация для граждан проще. Особенно, если они собственники земельных участков, на которых расположены их дома. Тогда застройщик должен добиться согласия переселенца. Не секрет, что часто граждане предъявляют в таких случаях завышенные запросы, требуя вместо одного ветхого домишки несколько квартир и т.д. Но практика показывает также и случаи таинственных пожаров в сносимых районах.

О правах собственников и нанимателей

Собственники, которые приобрели квартиру, подлежащую расселению, путем наследования, дарения, купли-продажи, обмена могут по соглашению сторон обменять ее на новую равной стоимости. Если владелец квартиры не согласен с результатом оценки, он может потребовать привлечения специалистов независимой оценки.

При оценке жилья учитывают район, место расположения дома, внутреннее благоустройство. Новая квартира может быть меньше, но в более престижном районе, или больше, но на окраине. Так как она является собственностью, урезать “лишние”, “ненормированные” метры никто не в праве.

По желанию владельца ему могут выплатить стоимость квартиры без предоставления другого помещения.

Для нанимателей жилья порядок немного иной. Если у вас обнаружат излишек площади, – можете с ним распрощаться, ведь нанимателю предоставляется бесплатно лишь определенная норма.

Но во всех случаях можно и даже нужно отстаивать свои права собственника и “торговаться”. Если переселение ведет государственная организация – будет сложнее, вас просто выселят судом, а вот инвестор, который заинтересован в быстром расселении дома, как правило, готов пойти на уступки.

В каком случае принимается решение о сносе жилых домов?

Все мы на протяжении последних лет являемся свидетелями реализации государственной программы по обновлению жилищного фонда страны. В некоторых городах начинается снос старых хрущевок. Граждане обеспокоены вопросами, связанными с расселением сносимых домов и целых микрорайонов в рамках данной программы.

Даже когда принято решение о сносе дома, его жильцы имеют право пройти процедуру приватизации жилой площади. Это допускается законодательством РФ согласно договору по социальному найму. Однако прописаться в дома, подлежащие сносу, довольно трудно, даже если речь идет о ближайших родственниках жильцов.

Ограничения на прописку снимаются лишь с несовершеннолетних детей, а взрослые граждане могут быть прописаны на спорную территорию по индивидуальному рассмотрению заявлений представителями городской власти.

«Добро» на прописку дается с учетом всех требований норм жилья (квадратных метров).

Покинуть свои дома и переехать по новому месту жительства на предоставленные жилые площади гражданам предлагается в случаях:

  • Если комиссий принято решение, что жилой дом находится в аварийном состоянии, непригоден для нормальной жизни и норм бытового проживания, зданию грозит обвал стен или несущих конструкций. Дом не подлежит восстановлению, капитальному ремонту или реконструкции.
  • Если снос жилых домов предусмотрен программой реконструкции районов города.
  • Дом подлежит сносу, потому что стоит на территории, которая необходима городу по каким-либо муниципальным нуждам. Например, это может быть связано с благоустройством города, когда на месте старого жилого дома будет разбит городской парк или в этом месте планом предусмотрена укладка новой скоростной трассы.

Когда снос жилых домов происходит из-за внешних факторов?

  1. Жилое здание может быть признано комиссией аварийным, если оно расположено на месте возможных оползней, грязевых (селевых) потоков, лавин снега и других природных катаклизм.
  2. Если после осмотра специалистами выявлены дефекты несущих конструкций или фундамента здания.

    Такие дефекты могут возникнуть не только из-за старости жилого строения, но и вследствие пожаров, взрывов, просадки грунтов, землетрясений и других аварий.

  3. Снос жилых домов также предусмотрен в случае зарегистрированных факторов и жалоб жильцов, если рядом с домом находятся производственные или другие объекты, деятельность которых связана с постоянными шумами, мешающими нормальной жизни жильцов.

    Согласно нормам допустимого уровня шума в жилых районах, показатели не должны превышать 45 дБ (ночью) и 55 дБ (в дневное время). Но по этому пункту в мегаполисах добиться чего-то весьма сложно.

Итак, подведем итог. Если Ваш дом подлежит сносу, Вам обязаны предоставить равнозначное по площади и качеству благоустроенное помещение в черте города. И никакие отписки, типа «квартир в городе нет, можем предоставить за пределами…» не пройдут. Другое же дело – если Вы дадите на то свое добровольное согласие. То же касается и метража. Никто не может Вас ущемить в Ваших законных метрах и дать маленькую избушку на курьих ножках

А самое главное – знать свои права и иметь желание бороться за своё благополучие.

Последний же вопрос, а что делать, если сносить вас должны, но пока непонятно когда, и эти сроки затягиваются. Многие ждут сноса годами, в то время как планы властей и строителей меняются. Но даже это время можно использовать себе на пользу.

А именно.

Узаконить ранее построенные, но неузаконенные пристрои. Оформить в собственность земельный участок, или собрать все документы для надлежащего оформления аренды земли. Так как права собственника при переселении и расселении закон защищает лучше, чем права арендатора, в том числе по социальному найму

Если это квартира, которая может быть в малоэтажном старом доме — вам надо успеть ее приватизировать. Так как сроки бесплатной приватизации заканчиваются совсем скоро – в марте этого года.

Поскольку такие действия занимают время, не стоит думать и упускать будущие возможности. Вспомните, может быть какое-то ваше имущество пока еще не оформлено соответствующим образом? Тогда надо это сделать, так как после получения уведомления о сносе вы либо не успеете, либо некоторые действия уже будут невозможны.

Мы предлагаем вам услуги:

  • приватизация квартир
  • узаконение жилых домов, построек и пристроев
  • оформление в собственность земельных участков, надлежащее оформление аренды земли
  • представление интересов переселенцев в судах, составление исковых заявлений
  • сбор необходимых документов и составление договоров.

Обращайтесь:

Корпоративный юрист Сети Агентств Недвижимости ЭКСПЕРТ. Работаю с юридическими и физическими лицами, предприятиями и частными клиентами.

Если вы сомневаетесь в необходимости каких-то действий, мы готовы проконсультировать вас по телефону.

 

Евгения Огурцова  Тел. (347)298-58-13, 8-963-136-58-13

Уфа, ул. Кирова, 31

Отвечу, помогу, пойму и решу вашу проблему!

При написании статьи использованы материалы открытых источников интернет.

Источник: http://www.expert-russia.ru/m/services/yuridicheskie-uslugi/uslugi-dlya-tekh-che-zhile-snosyat-na-chto-mogut-rasschityvat-sobstvenniki-zhilya-pri-snose-ikh-domo/

Премьер Татарстана о новой программе переселения из аварийного жилья: Подход останется прежним

Попали в программу переселения ветхого жилья, можно ли приватизировать квартиру?

После того как глава Минстроя РТ Ирек Файзуллин заявил о том, что в республике планируется запустить новую программу ликвидации аварийного жилья, его собственники напряглись.

Ведь по уже завершенной программе абсолютное большинство тех, кого переселили в новые квартиры, попали в кабалу под названием «социальная ипотека».

Сегодня премьер-министр Алексей Песошин ответил на вопросы «Вечерней Казани» о новой программе ликвидации аварийного жилья.

Напомним, первая программа ликвидации аварийного жилья в Татарстане была принята указом президента Минтимера Шаймиева «О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и реконструкции кварталов ветхого жилья» в октябре 1995 года. Программа действовала с 1996 по 2004 год, за это время было построено 1 763 жилых дома, в которых «аварийщики» бесплатно получили 48 576 квартир.

Вторая «аварийная» программа стартовала в республике в рамках федеральной в 2013 году и завершилась 1 сентября 2017 года.

Здесь действовала следующая схема: тем, кто проживал в ветхих домах на условиях социального найма, новое жилье доставалось бесплатно из расчета «метр за метр» или даже большей площади.

А вот у собственников квартир их выкупали по смешной цене 11 022 рубля за «квадрат», после чего они автоматически (компенсация сразу перечислялась в банк в качестве первоначального взноса) становились участниками программы социальной ипотеки, попадая в многолетнюю долговую кабалу. 

– На недавнем совещании в кабмине была озвучена информация о том, что скоро в Татарстане стартует новая программа ликвидации аварийного жилья.

На каких условиях она будет реализовываться? Ведь в прошлые годы «аварийщики» возмущались несправедливой, по их мнению, выкупной ценой в 11 тысяч за метр, а жильцы Мергасовского дома в центре Казани протестовали против переезда на окраину – в «Салават Купере», – поинтересовался сегодня корреспондент «ВК» у премьера Алексея Песошина на брифинге в кабмине, посвященном реализации госпрограмм.

– Предыдущая программа была рассчитана на ликвидацию аварийного жилого фонда площадью 420 тысяч квадратных метров. Муниципальные квартиры без вариантов меняли метр в метр. Сегодня все их жильцы переселены, за исключением единичных случаев, где еще идут суды, потому что люди недовольны местом расположения нового жилья.

Для собственников жилья федеральным законом предусмотрено два варианта – его выкуп либо предоставление нового на тех же условиях, что и нанимателям (какой из двух вариантов выбрать, решают местные власти. – «ВК»). Мы пошли по пути выкупа.

Провели порядка 200 – 250 судебных заседаний, где участвовали экспертные организации, и по их результатам выяснилось, что реальная стоимость аварийного жилищного фонда во всех муниципалитетах РТ не превышает 5 – 6, максимум 10 тысяч рублей за метр. В итоге решили платить по 11 тысяч. Да, не всем такая ситуация нравится, но она вполне законная.

Там, где люди были согласны, мы предоставили им жилье по социальной ипотеке. Это субсидированная программа, там цена жилья ниже рыночной, ставка – всего 7% годовых. Семьям, для которых нереально участие в социальной ипотеке, мы предоставили возможность спецнайма. То есть человек проживает в предоставленной новой квартире без права ее дальнейшей приватизации.

Стоимость спецнайма выше, чем социального, но выкупных денег хватило бы на оплату 25 – 28 лет проживания в такой квартире в зависимости от конкретного муниципалитета РТ.

Что касается Мергасовского дома, то мы обязаны предоставить жилье в рамках того муниципалитета, где человек проживает.

И Мергасовский дом, и «Салават Купере», и улица Гафури, где тоже давали квартиры жильцам Мергасовского дома, находятся в рамках городского округа Казань…

С этим домом мы пошли на отклонение от первоначального плана выкупа и предоставили жилье для собственников тоже метр в метр. И жители Мергасовского дома не могут жаловаться на то, что их в чем-то обделили, кроме местоположения.

Нужно понимать, что этот дом – объект культурного наследия. Его сносить, как остальные дома, нельзя, а нужно реставрировать. Если посчитать цены на реставрацию, а собственник несет бремя по содержанию имущества, я думаю, что реальная стоимость квадратного метра была бы отрицательной, если бы мы пошли на выкуп.

– Новая программа вариант переселения для собственников «метр в метр» предусматривает?

– Думаю, что в основном подход останется прежним. Могу повторить, что в Казани мы пошли путем предоставления бесплатных квартир собственникам, потому что где-то стоимость метра ноль, а где-то за счет стоимости земельного участка – 60 тысяч рублей. Заплатить одним 60 тысяч, а другим ничего было бы неправильно.

Источник: http://www.evening-kazan.ru/articles/premer-tatarstana-o-novoy-programme-pereseleniya-iz-avariynogo-zhilya-podhod-ostanetsya-prezhnim.html

«Чувство, что с народом борются… Они должны нас защищать – и закапывают бульдозером!»

Попали в программу переселения ветхого жилья, можно ли приватизировать квартиру?

Ирек Файзуллин ответил «аварийщикам»: расселение завершат к сентябрю, даже если в 580 квартир придут судебные приставы

Судиться бесполезно: аварийное жилье все равно ждет бульдозер. Это накануне на выездном заседании комитета Госсовета РТ дал понять кабмин устами главы минстроя Ирека Файзуллина.

Экспертные оценки, которые предоставляют оценщики в райсуды, вдвое ниже выкупной цены программы в 11 тыс. рублей за «квадрат» старой квартиры.

Опрошенные «БИЗНЕС Online» «аварийщики» говорят, что люди подписывают договоры как смертный приговор.

Перед заседанием депутаты посетили микрорайон «Сайдашева – Юбилейная», в котором ряд домов построен по программе переселения граждан из аварийного жилья gossov.tatarstan.ru

«БУЛЬДОЗЕРНОЕ РАССЕЛЕНИЕ» ЗАВЕРШИТСЯ К СЕНТЯБРЮ

В Татарстане разрабатывается очередной этап программы сноса аварийного жилья.

Об этом накануне на совместном заседании комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству и комиссии по контролю за реализацией госпрограммы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан России» в Лаишево заявил министр строительства и ЖКХ РТ Ирек Файзуллин.

«Программой 2013 – 2017 годов предусматривалось расселения 8195 помещений. Это уже уточненные цифры, потому что было много судебных исков. Общий объем в соответствии с отчетом — 290,4 тысячи квадратных метров», — сообщил он.

В программу попали дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года, всего в ней 1112 многоквартирных домов. Если поэтапно, то в 2012 – 2013 годах было расселено 312 аварийных МКД (71,6 тыс. кв. метров). Это обошлось в 1,9 млрд. рублей, переехали более 5 тыс. человек. В 2015 году под снос ушло 148.4 тыс. кв. м, новые квартиры получили 10,8 тыс. человек.

В 2016 году переселялись 4,3 тыс. граждан, изымается 1397 помещения на площади 45 тыс. кв. метров. Сумма — 1,6 млрд. рублей, из которых 436 млн. — средства бюджета РТ. На 2017 год остается расселение 749 граждан, то есть 288 помещений на 10,6 тыс. кв. метров.

Эта программа предполагает завершение в сентябре 2017 года — «в соответствии с теми графиками, которые сегодня есть».

Среди проблем — нежелание ехать подальше от уютного и обжитого двора, получая в виде компенсации копейки. Например, в Казани взамен снесенных метров предлагают соципотечные квартиры в «Салават Купере» плюс четыре дома на улице Мазита Гафури.

Идут суды, признал Файзуллин. «Изъятию подлежат 580 квартир. Иски направлены в суды, по 430 решения приняты, 150 находятся на рассмотрении.

С 1 января 2017 года на исполнение поступили 399 решений», — привел он цифры битвы с жителями за их будущее «счастье», которого они не в состоянии осознать.

О разработке очередного этапа программы сноса аварийного жилья объявил министр строительства и ЖКХ РТ Ирек Файзуллин gossov.tatarstan.ru

причина исков — несогласие с выкупной ценой (а это, напомним, 11 тыс. рублей с копейками). Но на это есть противоядие. Назначается независимая экспертиза, и оценщики дают свои цифры, просто убийственные для истцов.

«Как показала практика, оценочная стоимость намного меньше выкупной стоимости, определенной в программе», — сообщил министр. Такое положение дел, в частности, в районах.

В Новошешминском, Бугульминском, Зеленодольском, Пестречинском районах оценка показала стоимость не более 6,5 тыс. рублей за кв. м — фактически приговор для несогласных…

В случае чего помогает Госжилфонд, добавил Файзуллин. ГЖФ ведет строительство свыше 7 тыс. квартир, куда в том числе переселяют «аварийщиков». На сегодняшний день завершено строительство 7 объектов, на 24 ведется отделка, на 15 обустраивается кровля, а на 18 поднимают стены. Но все они будут готовы к сентябрю — по крайней мере, там, где эти метры ждут «аварийных» владельцев.

Зампред комитета по экономике Марат Галеев заметил, что стройка — вещь четкая. А вот судам регламент никто не пишет. На это Файзуллин ответил, что решение о завершении работы программы переселения — это момент заключения договора выкупа. А этот договор не согласились пока подписать 980 семей, а всего их в программе 20 тысяч.

Повезло тем, кто живет в муниципальных квартирах: приватизация жилья теперь бессрочная, и можно договариваться с местными властями и ГЖФ об обмене метра на метр. «В случае необходимости решения принимаются на уровне президента — это касается категорий, где существуют меры поддержки», — добавил министр. Никаких прочих вопросов у депутатов доклад не вызвал.

Зампред комитета по экономике Марат Галеев (справа) заметил, что стройка — вещь четкая. А вот судам регламент никто не пишет gossov.tatarstan.ru

КОРНИ КОНФЛИКТА: КАК ЦЕНА «КВАДРАТА» ДЛЯ «ТРУЩОБНИКОВ» СОКРАТИЛАСЬ В ДВА РАЗА

Напомним, что детали конфликта жителей с чиновниками — в том числе в кратном сокращении выкупной цены старого жилья. Постановлением кабмина от 26.09.2013 года №681 утвердили республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы.

Изначально объем финансирования предусматривался на уровне 9,7 млрд. рублей, из которых 4,3 млрд. рублей должен был выделить фонд реформирования ЖКХ, а республиканский бюджет — добавить 5,4 миллиарда. Федеральные средства были выделены в полном объеме.

А вот республиканский вклад в последний момент срезали — на тот момент до 198 млн. рублей. В результате цена, по которой «трущобникам» предлагали выкупить их старое жилье, рухнула почти вдвое: с 20 тыс. до 11 тыс. рублей за кв. метр.

Остальное людям предложили доплатить через соципотеку (тем, у кого нет наличных на доплату), но ее размер для многих переселенцев оказался просто непосилен.

К примеру, в Зеленодольске из-за войн жителей с местной администрацией за весь срок реализации программы снесли всего три дома. А в списке сейчас — 194 объекта, их должны приговорить к сентябрю. Иными словами, темпы крайне низкие.

Добавим, что глава Зеленодольского района Александр Тыгин в ходе отчетной сессии районного совета сообщал о том, что треть всего аварийного жилфонда республики находится именно в Зеленодольске. В планах на 2016 год было возведение и заселение 11 домов на 1863 квартиры. Но по факту достроили и заселили только один дом — на 385 семей.

Очевидно, министр не случайно называет общий объем программы расселения, оговариваясь: «В соответствии с отчетом…»

Треть всего аварийного жилфонда республики находится именно в Зеленодольске / Фото предоставлено жильцами

В 194 подлежащих сносу жилых домах Зеленодольска проживают 4860 человек, многие из которых в ужасе от перспективы переезда — на это просто нет денег.

Городской суд тем временем продолжает рассматривать иски жильцов, которые пытаются отстоять свое право жить в пусть не первой свежести, но вполне еще крепких домах — по крайней мере, по мнению жильцов.

Костьми легли не только жители, но и малый бизнес, который в прежние годы вынуждали выкупать арендованные помещения.

В марте инициатива сноса домов стала спусковым крючком записи зеленодольцами видеообращений к президенту РФ Владимиру Путину на центральной площади города с памятником Владимиру Ленину. Митинг организовали коммунисты, он был посвящен теме ЖКХ, но они не стали препятствовать народу в его чаяниях хотя бы высказаться.

Состояние некоторых домов в самом деле далеко от нормального. Так, в марте часть крыши аварийного дома в Зеленодольске на ул. Декабристов упала на припаркованный автомобиль.

Хотя еще в середине февраля один из жильцов этого дома рассказал «БИЗНЕС Online», что его дом 1940 года постройки, но со ссылкой на экспертизу зеленодолец заявлял, что здание рассчитано на 150 лет эксплуатации (при этом капремонт здания проводился всего 10 лет назад).

По его словам, эксперты пришли к выводу, что дом не является аварийным, за исключением двух балконов, но как раз их-то в управляющей компании и отказываются латать: зачем, дом же в аварийной программе?

«ДА ЭТОЙ ПРОГРАММЫ И НЕТ В РЕАЛЬНОСТИ. ВСЕ ЗАМЕШАНО НА ФАЛЬСИФИКАЦИЯХ!»

«БИЗНЕС Online» предложил прокомментировать ситуацию самим простым жителям-«аварийщикам».

Ольга Титова — жительница Зеленодольска по ул. Украинской:

— Такое ощущение, что министр со своими приписками из муниципальных районов, которые ему присылают, просто в неведении… Что у нас тут, стопроцентные подписи под договорами? Да люди их подписывают как смертный приговор. Некоторые боятся совсем без крыши над головой остаться, поэтому и подписывают! Такой пресс идет на них в судах и исполкоме, что действительно совсем без всего останутся.

Сам Тыгин нам сказал: «У нас для вас жилья нет». На приеме сказал, что нет у него жилья, но будет лишать нашей собственности. А то, что вот программа к сентябрю закончится и у нас все так радужно в республике — это совершенная неправда. Такое чувство, что они с нами борются.

Мы же народ, и они должны нас защищать, а нас закапывают бульдозером. Я думаю, что к сентябрю 2017 года эта программа… да этой программы и нет вовсе. Все замешано на фальсификациях. Нас признали аварийными за один день, и то задним числом.

Мы хотим, чтобы эту программу вообще отменили и оставили нас всех в покое!

Пожалуйста, пусть занимаются реально аварийными домами. Там люди ждут расселения, а про них забыли. Они обивают пороги, но уже с другой просьбой — чтобы их выселили. Но у них иная история, потому что они являются муниципальными и с них нечего взять. Так что дело совсем не в безопасности людей.

Как показала практика, оценочная стоимость намного меньше выкупной стоимости, определенной в программе / Фото предоставлено жильцами

Владимир Сапунов — житель дома по ул. Декабристов в Зеленодольске:

— Аварийное жилье действительно есть, его нужно расселять. Люди не должны жить в ненормативных условиях. В этом его [Файзуллина] полностью поддерживаю. Но сам факт того, что под этой программой начинаются перегибы на местах — это нехорошо. Вот у нас в Зеленодольске в один прекрасный день, 31 декабря 2011 года, сразу 300 домов признали аварийными.

Так же не бывает! У нас в городе около 700 домов, а 300 домов — это почти 40 процентов. Признать их все аварийными в один день — это что такое? Это же тщательная и щепетильная процедура. А ничего такого не было тогда. У нас тут одни нарушения. Сами члены комиссии признались, что дома были признаны аварийными без обследования.

Это грубейшие нарушения законодательства.

Ирек Файзуллин, конечно, министр строительства, но верится с трудом в осуществление его заявлений, потому что процент готовности домов, которые они строят, далек от завершения. Что значит вообще закончить программу расселения аварийного жилья? Надо вернуться и вспомнить, что это такое вообще.

Нельзя закончить то, что просто-напросто не существует и не проводится. У нас тут феодализм какой-то, а не программы реализуются. Пусть говорят, что хотят, но все идет очень шероховато, как будто бульдозером по судьбам и жизням людей. Инсульты, инфаркты, у нас забрали два года жизни, нас затаскали по судам.

Мы вынуждены как-то оправдываться за то, в чем не виноваты сами.

Зайтуна Короткова — жительница зеленодольских «Полукамушков», угощавшая чаем президента РТ:

— Мне все равно, чего они там хотят делать с этой программой. Если они хотят сносить, то пускай дают нам квартиры. Если хотят реставрировать, то бога ради. Неужели они всерьез думают, что я на 15 лет в ипотеку пойду? Они нас за дураков, что ли, считают? Рустам Нургалиевич был у меня в квартире, он видел, где я живу.

Сейчас говорят, что фундамент бутовый, у нас там сквозные щели, а сами думают три этажа строить! Если я на пенсии, то думаете, что ничего не знаю? Я не ошалела! Я все прекрасно понимаю. Приезжали и оценили мою квартиру в 200 тысяч.

Что я на эти деньги куплю?! Даже комнатка в общаге сейчас стоит минимум 900, а моя квартира — не меньше миллиона. Я в сумасшедшем доме, что ли, родилась? Это же только в Татарстане такое творится! Нигде больше нет! У меня жилье стоит больше миллиона, а мне дают 200 тысяч.

Не получится у них меня на старости лет на улице оставить. Мы все положения знаем! Они себе там все деньги взяли, куда они их дели? Наоткрывали себе бизнес, а мы сейчас должны с голоду все дохнуть. Мы тут грязь месим, а они должны себе в карман накладывать.

Сколько можно? У нас с этой ситуацией многие люди уже инсульт перенесли, многие под себя уже лежат от такой радости. Что за конуру они нам дают? 35 «квадратов» — где спальня, зал, кухня, коридор? Нам же бараки строят!

Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/342803

Добротные «сталинки» попали в список сносимых «хрущевок»

Попали в программу переселения ветхого жилья, можно ли приватизировать квартиру?

Одна из важнейших задач, которую обозначил в пятницу вице-президент и кандидат в президенты Дмитрий Медведев на экономическом форуме в Красноярске и о которой в четверг говорил президент Владимир Путин, отвечая на вопросы журналистов, – обеспечение россиян качественным жильем.

Между тем зачастую расселение ветхого жилья оборачивается для граждан большими проблемами.

В частности в Санкт-Петербурга, где жилищная проблема стоит так же остро, как и в Москве, чиновники все больше говорят о необходимости ликвидировать коммуналки, портящие имидж европейского города, о программе по расселению так называемых «хрущевок» и ветхого жилья. Сейчас в «хрущевках» живут около 12% петербуржцев.

В городе 100 кварталов ветхого жилья, которые по принятому в конце минувшего года в первом чтении законопроекту предполагается расселить к 2011 году. Сами петербуржцы понимают, что это нужно, никто не хочет быть обитателем коммуналок. Беда в том, что в процессе расселения слишком много подводных камней, говорит представитель Движения гражданских инициатив Алла Москвина:

«Жители коммунальных квартир, (а если комнаты не приватизированы, они вообще бесправными остались), они ждут и верят, что кто-то добрый даст им жилье, отдельные квартиры. Когда были у нас общественные слушания, выступил заместитель Матвиенко Вахмистров, который сказал, что да, мы поможем переехать, дадим жилье и на семью.

И все ему не успели поаплодировать, как он убежал, потому что боялся отвечать на вопросы. А в это время переехали наши друзья из коммунальной квартиры в центре города в коммунальную квартиру, но уже в пригороде, в Колпино.

И если раньше они жили у Кировского театра на Английском проспекте, то сейчас они живут в Колпино на углу железной дороги и кладбища. Причем новый дом 2002 года весь в трещинах и страшно выйти на балкон. Качество нового жилья не соответствует нормам. Но большинство не понимает, что происходит, потому что не готово к этой реформе.

Ни чиновники, ни жители».

Что касается «хрущевок», то уже в октябре и ноябре прошлого года, когда по этому поводу проходили общественные слушания, а в законодательном собрании утверждался адресный перечень «хрущевок», жители нескольких кварталов отказались участвовать в программе реновации Петербурга.

И это понятно: жители Московского района, например, обнаружили, что в список «хрущевок» почему-то попали добротные кирпичные дома, так называемой «сталинской» постройки.

На каком этапе бюрократического путешествия документов кирпичные дома превращаются в панельные, так и осталось неясным, несмотря на депутатские запросы. О практике переселения жителей из домов такого типа рассказал председатель общественной правозащитной организации «Надежный дом» Юлий Кепп:

«По сути, это такой лохотрон. Люди, которых выселяют из этих домов, куда они могут переселиться? Самый последний случай – это у метро “Нарвской”. Допустим, у девушки умерли родители, квартира неприватизированная, отдельная. Дом постройки конца 20-х, наверное, годов, щитовой.

Это не “сталинка”, это нечто промежуточное от старого фонда. Дом среднего качества, то есть он в принципе лучше, чем “хрущевка”, но похуже, чем кирпичный дом.

Он попал почему под снос? Не столько даже из-за того, что он был в советское время поставлен под программу, а только из-за того, что рядом там парк, хорошее место, там красиво. По законодательству выселяют в пределах Петербурга.

Поскольку не приватизирована, ей дается по норме, и она оказывается либо в Купчино, либо в Приморском районе – на окраине».

7 февраля прошло очередное заседание комиссии по городскому хозяйству, где говорилось о том, что жители будут переселяться в границах реконструируемого квартала или прилегающих территорий, либо в любой другой район города, но по письменному согласию жильца. Право депутатов законодательного собрания включать кварталы в список и исключать из него пока только обсуждается. Глава комиссии Сергей Никешин сообщил, что программой расселения «хрущевок» заинтересовались девять инвесторов, но что это за компании, осталось неизвестным.

Законопроект о жилищной политике обсуждался и на заседании городского правительства 12 февраля. Суть этого закона в том, что при расселении аварийных домов собственникам будет предоставляться жилье по договору мены, но в таких случаях рыночная стоимость предоставляемого жилья часто оказывается больше стоимости имеющегося.

Многие не в состоянии доплатить, и процесс затягивается. Теперь при равной площади старого и нового жилья людей будут освобождать от доплат.

А что если жители не хотят выезжать из аварийных домов? Ведь на самом деле сфальсифицированная аварийность – это стандартный способ для строителей очистить территорию, говорит Юлий Кепп:

«Самые громкие дела с этой аварийностью связаны с выселением дома с Крестовского острова, где управделами президента под строительство коттеджей для судей Конституционного суда выкинул гребной клуб, старейший клуб в России, детский дом и ТСЖ, где все было оформлено».

Об этой массовой практике знают все, но Валентина Матвиенко встала на защиту чиновников, сказав, что надо пресекать попытки обвинять их во всех грехах.

Она призвала глав районов сделать все процедуры по экспертизе зданий открытыми и сказала, что люди, которые не хотят выезжать из аварийного жилья, должны брать всю ответственность за последствия на себя.

Источник: https://www.svoboda.org/a/435075.html

Юр-решение
Добавить комментарий