Как защитить свои права на участок?

Верховный суд разъяснил, как защитить права покупателю сомнительного участка

Как защитить свои права на участок?

Полезное разъяснение сделал Верховный суд РФ, пересмотрев итоги судебной битвы, одной из сторон которой оказался честный человек, к несчастью, купивший несколько соток земли с “темным прошлым”.

Такая неприятность – столкнуться с мошенником – может случиться с каждым, поэтому толкование норм закона, защищающего добросовестного покупателя, может оказаться полезным многим гражданам, ведь аферы с землей и недвижимостью одни из самых распространенных.

Это случилось в Ленинградской области. Там в суд с иском обратился районный прокурор. По мнению представителя надзорного ведомства, действующего в интересах местной администрации, надо забрать дачный участок у проживающего тут гражданина, передать его чиновникам и признать построенный им на участке дом самостроем, который надлежит снести.

Почему в ЮФО буксует инвентаризация дач и садовых участков

Все дело оказалось в земле, которую несколько лет назад купил ответчик. Выяснилось, что у соток очень мутное прошлое. В начале 90-х годов земля по решению местной администрации была передана некоему гражданину, и он оформил на нее право собственности.

Спустя девять лет по договору купли-продажи земля перешла ко второму собственнику, а еще через четыре года к третьему. Этот третий покупатель и оказавшийся последним собственником, получил иск от прокурора.

Махинацию с землей, как оказалось, провел второй собственник и позже избавился от этого участка.

За несколько лет владения землей последний покупатель увеличил участок – купил еще несколько соток. Построил на этой земле дом. При этом он все сделал строго по закону: дом и землю зарегистрировал, оформил, на дом получил адрес. Жить бы да радоваться, но тут начались проблемы.

История земли, о которой идет речь, такова: спустя пару лет после последней продажи участка на продавца было заведено уголовное дело по статье “мошенничество с использованием своего служебного положения”.

Второй собственник земли в прошлом был чиновником и занимался земельными отношениями. Когда против него было возбуждено уголовное дело, на несколько участков, к которым он имел отношение, наложили арест.

Спустя несколько лет арест сняли, а дело прекратили за истечением срока давности. Бывший чиновник поспешил сотки продать.

Районный суд дело рассмотрел и прокурору в иске отказал. По мнению суда, дом, который построил честный владелец участка, нельзя назвать самовольной постройкой. Суд подчеркнул – местная власть “предпринимала действия по легализации прав собственности” нашего ответчика: она продлевала ему разрешение на производство работ, дала почтовый адрес, согласовывала границы участка и прочее.

А еще райсуд сказал, что никаких решений по мошенничеству продавца в итоге так и не было принято.

Но областной суд с таким решением не согласился. Он отменил решение районных коллег и встал на сторону прокурора.

Дом, по ее мнению, ответчик построил на похищенном участке – значит, это самовольное строение, его надо снести.

А то, что в отношении бывшего чиновника нет приговора, ничего не значит, прекращенное уголовное дело – не основание для “освобождения от гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный в результате преступления”.

Местные суды вообще не дали оценки тому факту, что более шести лет администрация ничего не делала, чтобы восстановить свои права на участок

Пришлось добросовестному собственнику участка идти в Верховный суд. Там дело изучили и с мнением областного суда не согласились. Вот как пересмотрел спор Верховный суд.

По Гражданскому кодексу (статья 301) собственник вправе требовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Был совместный Пленум Верховного и Высшего Арбитражного судов о спорах, связанных с защитой прав собственности (N 10/22 от 29 апреля 2010 года).

На нем было сказано, что собственник вправе требовать свое имущество из чужого владения независимо от возражения ответчика о том, что тот добросовестный приобретатель, если докажет, что имущество у него отняли помимо его воли.

Из этого вывода Верховный суд делает такое заключение – юридически значимым доказательством в подобных спорах является установление факта, как имущество выбыло из владения собственника – по его воле или против его воли.

“РГ” – советы: Как зарегистрировать дом по “дачной амнистии”

В нашем случае суды вообще не поставили этот вопрос – какова была воля местной районной администрации по отношению к спорному участку. Суды лишь констатировали, что уголовное дело по земле было прекращено.

Местные суды вообще не дали оценки тому факту, что более шести лет администрация ничего не делала, чтобы восстановить свои права на участок. Наоборот, чиновники администрации “совершали действия”, которые, по мнению Верховного суда, говорят о признании ими прав последнего собственника.

Чиновники этому собственнику выдали разрешение на строительство дома, продляли его своим постановлением, согласовывали границы участка, а потом продали соседний участок. Фактически этими действиями и была выражена воля местной администрации, сказал Верховный суд.

По мнению высокой судебной инстанции, так как ответчик является добросовестным приобретателем, а волю администрации суд не устанавливал, то у суда не было никаких оснований для удовлетворения требований прокурора.

А еще Верховный суд добавил – спорный участок неоднократно проходил процедуру государственной регистрации смены собственника и ответчик стал последним собственником в результате того, что регистрирующие органы не исполнили своих обязанностей при проверке законности совершенных сделок. Да и признаков, по которым жилой дом суд признал самостроем, апелляция не привела.

Спор Верховный суд велел пересмотреть с учетом своих рекомендаций.

Источник: https://rg.ru/2018/03/28/reg-szfo/verhovnyj-sud-raziasnil-kak-zashchitit-prava-pokupateliu-somnitelnogo-uchastka.html

Как защитить свои права при нарушении прав на землю в случаях самовольного занятия земельного участка?

Как защитить свои права на участок?

Ситуации, когда люди умышленно или неумышленно занимают часть территории, которая им не принадлежит, случаются довольно часто.

В сельских населенных пунктах, имеют место случаи самовольного занятия земель, государственная собственность на которые не разграничена, в садовых и дачных товариществах имеет место захват земель общего пользования или государственной земли. Встречаются также и самовольные занятия участков или их частей, находящихся в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пп.1 п.5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Следует отметить, что в силу ст. 16 ЗК РФ те участки земли, которые не находятся в собственности муниципальных образований, юридических или гражданских лиц, являются государственной собственностью.

При этом, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. 

На территории Пермского муниципального района лицом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не о разграничена, является Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района.

Таким образом, любой земельный участок имеет своего собственника или законного владельца, которым может выступать гражданское или юридическое лицо, муниципальное образование, субъект РФ или государство.

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком беззаконных оснований, при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

К самовольному занятию земельного участка относятся действия правообладателя земельного участка, которые направлены на расширение пределов своего участка путем необоснованного, самоуправного вынесения ограждения своего участка за его законные границы, размещение различных строений, а также складирование чего-либо за пределами предоставленного участка. 

За самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости – без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности для граждан, юридических и должностных лиц статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа.

При выявлении фактов самозахватаземли нужно принять меры по приведению ситуации в легальное правовое поле. Так, если нарушили Ваше право на землю или вы нарушили чужие границы, рекомендуем ознакомиться со следующим материалом.

Чтобы засвидетельствовать факт земельного правонарушении в части самовольного занятия земельного участка или его части необходимо обратиться в органы, уполномоченные на проведение государственного земельного надзора или муниципального контроля.

В 2011 году Федеральным законом № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» государственный земельный контроль был преобразован в земельный надзор. 

Под государственным земельным надзором понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований законодательства РФ (несоблюдение требований земельного законодательства), за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность (ст. 71 ЗК РФ). 

На территории Пермского муниципального района Пермского края государственный земельный надзор осуществляют УправлениеРосреестра по Пермскому краю, УправлениеРоссельхознадзора по Пермскому краю, а также Управление Росприроднадзора по Пермскому краю.

С 1 января 2015 г. введены нормы, определяющие и регламентирующие порядок проведения муниципального земельного контроля как формы деятельности органов местного самоуправления (ст. 72 ЗК РФ), в том числе проведения проверок по нарушению требований земельного законодательства.

Согласно ст.72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах, входящих в состав этого района сельских поселений.

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора для привлечения виновного лица к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ.

Внеплановые проверки соблюдения требований земельного законодательства РФ проводятся также на основании требования прокуратуры о проведении внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном ст. ст. 13, 14, 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с положениями ст. 17 Закона № 294-ФЗ должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Земельного кодекса лицо, осуществившее самозахват земельного участка, обязано восстановить нарушенные им права.

В силу чч.1,2 ст.62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Все самовольно занятые участки земли должны быть возвращены их законным собственникам, арендаторам, землевладельцам, землепользователям без компенсирования затрат, которые были совершены лицами, виноватыми в нарушении земельного законодательства, за период незаконного пользования данными земельными участками (ст. 76 ЗК РФ). Сюда относится снос возведенных зданий, сооружений, а также привидение земельного участка в состояние пригодное для его использования по целевому назначению. 

Таким образом, привлечение виновного лица к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и уплата штрафа не освобождает правонарушителя от устранения правонарушения. 

Зачастую (в основном при отсутствии границ земельных участков) имеет место земельный спор, который в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РФ подлежит рассмотрению исключительно в судебном порядке. 

Необходимо обратить внимание на то, что норма, сформулированная в ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, является императивной и не предполагает расширительного толкования. Она устанавливает обязательность рассмотрения земельного спора лишь в судебном порядке.

При этом следует полагать, что использованное в рассматриваемой статье понятие «земельные споры» означает споры, возникающие из земельных и связанных с ними гражданских, административных и иных правоотношений. земельных правоотношений определено в ст.

3 Земельного кодекса РФ. 

Земельные споры возникают по поводу земли в связи с отказом в предоставлении земельного участка, его изъятием, ограничением прав на землю, нарушением границ землепользования, самовольным занятием и в других случаях, когда нарушено субъективное право лица. Спор может возникнуть и в связи с тем, что лицо заблуждалось в отношении своего действительного права.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).

Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Таким образом, по вопросу восстановления нарушенных прав на земельный участок на основании ст.ст. 35, 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 60, 62, 64 ЗК РФ, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ст.ст. 12, 304 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 4, 62, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), Вы также вправе обратиться в суд.

Информация подготовлена помощником прокурора Пермского района юристом 1 класса Е.В. Субботиной

Источник: http://platoshino59.ru/index.php/2012-01-05-09-21-25/2016-08-28-09-25-26/item/1024-kak-zashchitit-svoi-prava-pri-narushenii-prav-na-zemlyu-v-sluchayakh-samovolnogo-zanyatiya-zemelnogo-uchastka

Земельный участок: как защитить свои права?

Как защитить свои права на участок?

07 авг. 2019 10:21 | №31 0 345 0

В этом году мы опубликовали несколько материалов о разных видах мошенничества в сфере земельного законодательства.

Речь шла о регистрации двойных госактов на один и тот же участок, а также о проблемах, связанных со сдачей пая в аренду.

О том, как защититься от незаконного посягательства на ваш земельный участок в случае двойной регистрации прав или самовольного занятия участка, рассказали в Министерстве юстиции.

Два пути защиты

Если кто-то пытается незаконно завладеть вашим земельным участком, то законодательство предусматривает два пути защиты – в досудебном и в судебном порядке.
Досудебный порядок предполагает обращение:

  • в правоохранительные органы;
  • в Комиссию по вопросам рассмотрения жалоб в сфере госрегистрации при Министерстве юстиции Украины (далее Комиссия);
  • в бюро бесплатной правовой помощи для сообщения о факте рейдерской атаки и получения консультации относительно дальнейших действий.

Кроме того, законный владелец земельного участка может обратиться к субъекту госрегистрации прав или нотариусу с заявлением о запрете совершения регистрационных действий.

Какие вопросы рассмотрят?

В Комиссию при Министерстве юстиции владелец земельного участка может обратиться, если у него есть жалобы:

  • на решения госрегистраторов о госрегистрации имущественных прав на недвижимое имущество;
  • на решения (действия или бездействие) главных территориальных управлений юстиции.

В то же время рассмотрению не подлежат обращения:

  • с жалобами на решения о регистрации прав, полученных на основании решения суда;
  • с жалобами на регистрационные действия, проведенные на основании решения суда;
  • в период судебного разбирательства.

Как оформить жалобу?

Жалоба на решение, действие или бездействие регистратора подается в Минюст в письменной форме и должна содержать:

  1. фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительства (пребывания) – для физлиц или местонахождение – для юрлиц, а также фамилию, имя, отчество представителя, если он подает жалобу от имени заявителя;
  2. реквизиты решения госрегистратора, подлежащего обжалованию;
  3. содержание спорного решения (действия или бездействия) и нормы законодательства, которые нарушены, по мнению заявителя;
  4. изложение обстоятельств, которыми заявитель обосновывает свои требования;
  5. сведения о наличии или отсутствии судебного спора по затронутому в жалобе вопросу;
  6. подпись заявителя или его представителя с указанием даты составления жалобы.

К жалобе прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих факт нарушения прав заявителя при принятии госрегистратором соответствующего решения (при наличии).

Если жалоба подается представителем истца – прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий его полномочия и заверенный в установленном порядке.

Обратите внимание: жалоба, поданная без учета указанных требований, Комиссией не рассматривается.

Когда дадут ответ?

Общий срок рассмотрения жалобы – до 45 календарных дней с момента поступления документа.

При этом жалобы на решения (действия или бездействие) территориальных управлений юстиции должны рассматриваться в течение 15 календарных дней, а на жалобы по решениям (действиям или бездействию) госрегистратора, субъекта госрегистрации отводится 60 календарных дней.

Комиссия готовит заключение в течение двух-трех недель. Оно направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия. Если заявитель не согласен с решением Комиссии Минюста, он может обратиться в суд.

В какой суд подавать иск?

Подать иск в суд можно с требованием отменить решение о государственной регистрации прав, признать недействительными документы, на основании которых была проведена госрегистрация прав. Истец также может требовать освобождения самовольно занятого земельного участка.
Обращаться можно:

  • в Хозяйственный суд, если сторонами спора являются юридические лица и (или) граждане – субъекты предпринимательской деятельности;
  • в Административный суд, если рассматриваются решения (действие или бездействие) властных субъектов, компетентных в сфере земельных правоотношений;
  • в суды общей юрисдикции – во всех остальных случаях.

Полезный телефон Получить консультацию можно по телефону контакт-центра системы бесплатной правовой помощи:

0-800-21-31-03

(круглосуточно и бесплатно в пределах Украины).

Подготовила Виктория Сергеева

Источник: http://napensii.ua/articles/4051-zemelnyy-uchastok-kak-zaschitit-svoi-prava

Споры с соседями. Как защитить свои права?Часть 1. Самозахват земельного участка | Юридическое Бюро Ольги Абраменко

Как защитить свои права на участок?

Сосед не захочет, так и миру не будет. (русская пословица)

Соседские отношения не всегда благополучны. Обустраивая свой участок люди часто забывают, что могут нарушить права своего соседа и тогда конфликта не избежать.

Основные споры между соседями возникают в основном при межевании земли, при обустройстве своего земельного участка, при  постановке земельного участка на кадастровый учет и т.д.

Рассмотрим каждый вид спора отдельно.

Самозахват земельного участка.

Самозахват – это самовольное занятие земельного участка каким-либо лицом, не имеющим соответствующего права.

Самовольно граждане занимают земли общего пользования, соседние участки, если они не обрабатываются и т.д..

Гораздо проще перенести забор или возвести постройку дальше своих границ, чем оформить эту дополнительную землю в Администрации города.

«Захватчики» забывают, что за  самовольно занятые участки есть административная ответственность (статья 7.1. КоАП РФ).

Это влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;

на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;

на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей,

 а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

  1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
  2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Помимо административной ответственности, администрация или собственник участка считающий, что вы осуществили самозахват его участка могут обратиться в суд с исковыми требованиями об устранении препятствий в пользовании и заявить требования, в том числе о сносе  самовольной постройки.

Предъявление иска  чревата дополнительными расходами на представителя, экспертизу и т.д., которые можно будет взыскать с проигравшей стороны.

Совет: пользуйтесь своим участком в установленных границах. Оформляйте в установленном законом порядке дополнительные земельные участки.

Как восстановить свое нарушенное право если часть вашего земельного участка «захвачена» ?

  • Обратиться в администрацию города или сельского поселения с жалобой, что бы комиссия по землепользованию (земконтроль) проверила вашего «захватчика» на предмет соблюдения норм земельного законодательства. Если будет выявлен захват вашего земельного участка, администрация может привлечь виновника к административной ответственности.
  • Обратиться кадастровому инженеру с целью составления  схемы выявленных наложений. Из схемы будет видно, какой земельный участок накладывается на какой. Площадь  и границы наложения.
  • Напишите претензию «захватчику», приложите схему от кадастрового инженера.
  • Если никакие меры не принесли результата, обратитесь в суд к «захватчику» об устранении препятствий в пользовании и требуйте привести границы участка в соответствие.

ВАЖНО: Верховный Суд РФ указал, что при рассмотрении споров об устранении препятствий в пользовании общими землями подлежит доказыванию не только факт нарушения ответчиком действующего законодательства, но и то, что такое нарушение привело к существенному ущемлению прав истца в отношении принадлежащего ему имущества.

Данное правило подходит практически под все категории гражданских дел: истец в первую очередь должен доказать суду, что его права нарушены, и указать, в чем именно заключается это нарушение, и только после этого ссылаться на нормы закона, которые были нарушены ответчиком.

2017г. (с)   Руководитель  юридического бюро Араменко О.В.

При перепечатке ссылка на автора и сайт первоисточник обязательна.

Источник: https://abramenko.pro/blog/spory-s-sosedyami-kak-zashhitit-svoi-pra/

Юр-решение
Добавить комментарий