Как и где обжаловать завышенный в два раза тариф за отопление квартиры?

Что делать, если вам пришла квитанция с большими суммами за тепло?

Как и где обжаловать завышенный в два раза тариф за отопление квартиры?

Вместе с экспертом Общественной палаты Кировской области и руководителем АНО «ЖКХ Эксперт» Андреем Воробьевым разбираем самые распространённые жалобы кировчан на плату за отопление и советуем, как поступить.

В начале октября многие кировчане получили сентябрьские платёжки за коммуналку и изумились огромным цифрам в графе «отопление». Редакцию портала Свойкировский буквально завалили вопросами о том, что происходит, кто виноват и что теперь делать. Отвечаем максимально подробно.

Отопление было в сентябре всего 3-5 дней, а плата за тепло увеличилась в полтора раза. В чём дело?

Наиболее вероятная причина в том, что в вашем доме либо не установлен общедомовой счётчик теплоэнергии, либо он установлен, но не поверен.

В первом случае речь может идти о старых домах с небольшим количеством квартир и, следовательно, небольшим объёмом потребления тепла, где до недавнего времени установка ОДПУ была необязательной.

Во втором случае ваша управляющая компания не ввела счётчик в эксплуатацию или вовремя не поверила его.

В домах, где нет действующего общедомового теплосчётчика, плата за отопление начисляется по нормативу. А поскольку с 1 сентября 2017 года Киров перешёл на новую систему оплаты отопления (общегодовой объём тепла теперь делится не на 12 месяцев, а на 8), то и ежемесячная сумма в квитанциях жильцов таких домов выросла пропорционально – в 1,5 раза. Правда, и платить её они будут только с сентября по апрель, а в мае и летом в их платёжках за отопление будут нули. Важно отметить: в том случае, если вы платите за тепло по нормативу, не имеет значения, когда именно в вашей квартире было включено отопление – в начале сентября, в конце или его вовсе не было. В этом и есть суть нормативной системы: платить фиксированную сумму, сколько бы вы ни потребили тепла – больше нормы или меньше.

Если общедомового прибора учёта у вас нет, а выкладывать гигантские суммы за тепло вы не согласны, выход у вас только один – устанавливать общедомовой счётчик.

Теоретически предполагается, что в некоторых домах ОДПУ нельзя установить из-за отсутствия технической возможности. На практике ОДПУ можно установить практически в любом доме, даже там, где нет теплового узла.

Собственники должны понимать, что это в их интересах. Цена вопроса зависит от диаметра входной трубы и составляет около 100 тысяч рублей.

Только устанавливать общедомовой прибор учёта надо с умом, обязательно с автоматикой. В противном случае, если установить счётчик в старой деревяшке, где годами ничего не регулировалось и есть «перетоп» до 30 градусов, жильцы просто вылетят в трубу, если станут платить по факту.

Общедомовой счётчик у нас есть, но он не поверен. УК кормит завтраками, но делать ничего не собирается. Как быть?

Такая ситуация сейчас действительно наблюдается во многих домах, например, в тех, которые обслуживает «УК Ленинского района». Бомбардировать компанию телефонными звонками и выслушивать их устные обещания нет смысла. Всё общение с УК нужно вести в письменном виде. Для начала отправить обращение с требованием провести поверку установленного общедомового прибора учёта теплоэнергии.

Если в 30-дневный срок УК ответит отпиской или вообще не ответит, тогда с копиями своего обращения и ответа коммунальщиков вам необходимо обратиться в Госжилинспекцию. Она должна выдать вашей управляющей компании предписание восстановить работу прибора учёта, то есть поверить его.

На «пинок» от ГЖИ управляющая компания отреагирует с гораздо большей степенью вероятности, чем на обычный звонок от жильцов. Во-первых, потому что поверить счётчик в три раза дешевле, чем заплатить 200-300 тысяч рублей штрафа за игнорирование ГЖИ.

Во-вторых, неисполнение предписания жилищной инспекции – это прямое нарушение лицензионных требований, и если в течение года суд установит хотя бы два таких нарушения, то УК может лишиться права обслуживать ваш дом.

Получила квитанцию за сентябрь с суммой за тепло в два с лишним раза больше суммы предыдущего месяца. Теплосчётчик стоит, но именно в сентябре УК пропустила срок его поверки.

Теперь нам говорят, что поверят его в течение 3-х месяцев.

Почему на время поверки не ставят дежурный теплосчётчик? Пересчитают ли нам плату за отопление из-за несвоевременной поверки счётчика? И куда обращаться с жалобой на такую несправедливость?

Во-первых, нормативные сроки, в течение которых управляющая компания должна сделать плановую поверку ОДПУ, законом не установлены. Есть просто обязанность УК своевременно поверять счётчики, то есть делать это до истечения сроков предыдущей поверки. Как правило, УК стараются поверять общедомовые приборы учёта летом, когда нет отопления, чтобы войти в отопительный сезон без проблем.

Во-вторых, понятия «дежурный теплосчётчик» не существует, равно как и обязанности у управляющей компании его устанавливать.

Более того, ставить подменный счётчик на период поверки основного ОДПУ технически и экономически нецелесообразно.

Комплект общедомового прибора учёта стоит порядка 100 тысяч рублей, а чтобы его установить, необходимо получить техусловия от теплоснабжающей компании, а после согласовать с ней проект. Это очень долго, дорого и бессмысленно.

Но ваша УК в этом вопросе явно намудрила. Три месяца для поверки счётчика, которые вам озвучили – это слишком большой срок. Физически для того, чтобы пройти поверку общедомового прибора учёта теплоэнергии, необходимо всего несколько дней.

В Кирове помимо государственного «Центра стандартизации, метрологии и испытаний» есть несколько коммерческих организаций, которые имеют право поверять счётчики. И очередей в них не наблюдается.

Другое дело, что эти организации работают, как правило, по 100% предоплате, поэтому сроки поверки напрямую зависят от того, когда заказчик перечислит им деньги.

По теме

Плата за отопление будет расти в течение осени

3212 9

Теперь что касается начислений. Согласно двум постановлениям правительства РФ – N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», если ОДПУ отсутствует в доме в период до трёх месяцев, то плата собственникам начисляется исходя из среднемесячных показаний за предыдущие 6 месяцев. А так как за последние полгода мы все платили за тепло равными суммами, то в сентябре вам должны были выставить точно такую же плату, как и за август. Если счётчик не введён в эксплуатацию больше трёх месяцев, тогда плата для граждан рассчитывается по нормативу. Он установлен распоряжением министерства строительства и ЖКХ Кировской области от 17.06.2016 N 106-р и для каждого конкретного дома зависит от количества этажей и года постройки – до 1999 года и после. Чем новее дом и чем больше в нём этажей, тем ниже норматив потребления тепла.

Перерасчёт из-за своего бездействия УК производить не будет. Если она не поверяла счётчик, а жители понесли из-за этого большие затраты на отопление, то именно эту разницу никто не вернёт.

Как это ни печально звучит, но по договору управления собственники должны контролировать работу своих управляющих компаний.

То есть не только УК, но и они сами должны следить за своевременной поверкой общедомового счётчика, как это ни парадоксально.

В этой ситуации можно наказать УК, только обратившись в ГЖИ. За сам пропуск сроков поверки счётчика её не оштрафуют, но выдадут предписание устранить нарушения. Обычно на исполнение этого требования Госжилинспекция даёт 2-3 месяца, и если УК не уложится в этот срок, то может получить штраф.

Общедомовой счётчик работает и срок его поверки не истёк, но сумма за отопление всё равно выросла. В чём может быть причина?

В этой ситуации сумма, превышающая августовскую платёжку, не нормальна. Отопление в большинстве домов в сентябре было включено всего несколько дней, а у кого-то его и вовсе не было. Значит, больших сумм в квитанциях априори быть не может. Это говорит о том, что, возможно, ваш теплосчётчик вышел из строя и его нужно отправлять на внеочередную поверку.

ОДПУ должен поверяться раз в четыре года. Чтобы проверить, начал ли счётчик давать сбой, запросите в УК все показания с прибора учёта за 2016 и 2017 годы и сравните их в прошлом и нынешнем сентябре.

Среднесуточная температура год назад и сейчас не сильно отличалась, а значит и больших расхождений в показаниях теплосчётчиков быть не должно. Если разница в пределах 10%, то это нормально.

Если больше – то это уже повод насторожиться.

По закону УК должна за свой счёт проводить только плановую поверку общедомовых приборов учёта. Чтобы добиться внеочередной проверки, вам нужно отправить письменное обращение в УК, но дальше этот вопрос решается не так-то просто. Чтобы УК заплатила за поверку из тех средств, которые берёт с вас за управлением домом, вам нужно убедительно, на конкретных расчётах доказать, что счётчик вышел за пределы своей погрешности в 4%. В противном случае управляющая компания предложит вам сделать внеочередную поверку за свой счёт. Цена вопроса – 5-15 тысяч в зависимости от комплектации теплосчётчика, диаметров расходомеров, количества термодатчиков, датчиков давления и прочих элементов. Для одного собственника это, конечно, непосильная сумма, но многоквартирному дому скинуться один раз, вместо того, чтобы платить несколько месяцев за тепло по неисправному счётчику, всё-таки предпочтительнее.

Какие ещё могут быть причины повышения платы, кроме неисправности счётчика?

Есть много нюансов, которые могут повлиять на расход тепла в доме. Например, слесарь открыл задвижки в системе на полную мощность, и в доме стало жарко, как в бане. Тогда показания счётчика будут больше, чем годом ранее.

Ещё УК может включить в сентябрьскую квитанцию сумму, которая образовалась в летние месяцы от теплопотерь в результате работы старого теплообменного оборудования, например, бойлера. Раньше, когда мы платили по системе 1/12, эту сумму можно было незаметно «размазать» на несколько месяцев.

Теперь же, когда мы платим по факту, спрятать эти деньги нельзя, и УК вполне могли включить их в сентябрьскую квитанцию, когда плата за отопление ещё не так высока. Теоретически можно попытаться отказаться от этих начислений через суд. Но только теоретически.

По факту судебные издержки будут гораздо выше тех сумм, которые вы попытаетесь оспорить, а ваш успех в суде не гарантирован.

В любом случае, причину повышенных сумм в квитанции необходимо выяснять непосредственно в бухгалтерии вашей управляющей компании (и не забудьте, лучше в письменном виде). По закону, УК должна дать полное обоснование, почему была начислена именно такая сумма. А если она этого не сделает или её доводы покажутся вам неубедительными, вы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ или прокуратуру.

В доме дали отопление, а в квартире батареи потеплели только через неделю. С какого дня мне насчитали плату?

С того дня, когда ваш дом был подключён к теплу.

Потому что плата за отопление начисляется не по индивидуальному прибору учёта, а путём деления между собственниками общего объёма тепла, потреблённого домом, пропорционально площади их квартир.

По логике нашего законодательства, услуга по отоплению была вам предоставлена, а вы как собственник должны быть сами заинтересованы в том, чтобы тепло пришло к вам в квартиру вместе с остальными соседями.

В расчётно-информационном центре сказали, что выставили плату за полный месяц отопления, потому что УК не передала им данные, с какого числа тепло было подано в наш дом. И если мы хотим перерасчёт, то надо взять справку в УК о подключении тепла, и тогда нам всё пересчитают. Почему мы должны ещё бегать куда-то с какими-то справками?

Вы и не должны. Жильцы никому не обязаны доказывать, когда у них в доме было включено отопление, тем более РИЦ. Он всего лишь посредник, который печатает платёжки и рассылает их потребителям.

Все вопросы нужно решать напрямую со своей УК, причём, как вы помните, в письменном виде.

Договор у собственников есть только с УК, а уже её право – заключать агентские договоры о начислении платы и печати квитанций, и её обязанность – объяснять, что вам правильно или неправильно начислили в квитанции, и исправлять ошибки.

В УК признали, что неверно начислили плату за отопление и пообещали сделать перерасчёт в январе 2018 года. Почему только через три месяца, а не сразу?

По закону перерасчёт должен быть сделан сразу же, как только был установлен факт ошибки. Обычно управляющие компании обещают сделать перерасчёт в квитанциях за следующий месяц.

Но на самом деле вы как потребитель, получивший услугу по отоплению не в том объёме, за который вам предлагают за неё заплатить, имеете право не оплачивать неверную квитанцию и потребовать от УК напечатать вам новый платёжный документ.

К слову, если УК по вашему требованию добровольно не произвела перерасчёт, то позже, если её действия будут оспорены в ГЖИ, прокуратуре или суде, управляющая компания должна будет не только вернуть вам разницу между оплаченным и фактически потреблённым теплом, но и 50% вашей переплаты в качестве компенсации.

Что делать, если сумма в квитанции оказалась слишком большой и мне не удалось её оспорить?

Если ваша плата за тепло выросла более чем на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вы можете обратиться за рассрочкой платежа в свою управляющую компанию.

Для этого с квитанцией и паспортом вам необходимо прийти в УК и написать заявление на предоставление рассрочки платежа. Такая рассрочка будет вам предоставлена, а если нет – то куда жаловаться, вы уже знаете.

Правильно, в прокуратуру и ГЖИ.

Напомним, свои вопросы (не только по отоплению) вы можете задать здесь, а мы найдем на них ответы.

Источник: https://kirov-portal.ru/news/vopros-otvet/strannye-cifry-v-platezhkah-za-otoplenie-chto-delat-esli-vam-prishla-kvitanciya-s-bolshimi-summami-za-teplo-19741/

В киеве – на треть, во львове – на 40%. как коммунальщики готовятся поднимать тарифы на отопление

Как и где обжаловать завышенный в два раза тариф за отопление квартиры?

Украинцев готовят к очередному сезону “космических платежек”. Некоторые коммунальщики уже повысили тарифы на тепло и горячую воду, другие готовятся это сделать в самое ближайшее время.

“В среднем по стране ожидается подорожание, как минимум, на 15-20%”, – сообщил “Стране” глава комитета по вопросам жилищно- коммунальной инфраструктуры, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды Общественного совета при КГГА Олег Попенко.

Но не исключены и рекорды.

К примеру, в Киевской области тариф на тепло к новому сезону уже увеличили почти вдвое – до 2,2 тысяч гривен за гигакалорию, что тут же вывело столичный регион из “середнячков” в лидеры по ценам на коммуналку.

Примерно по таким же тарифам в прошлом году платила Смела, которая прославилась на всю страну тем, что местные жители до глубокой осени сидели с холодными батареями, а, когда отопление все же включили, владельцы стандартных двушек получили счета по 5-6 тысяч гривен.

Но тогда у коммунальщиков были аргументы для космических цен, в частности, сравнительно дорогой газ. На нужды населения его отпускали по 8,5 гривен за куб.

Сейчас же ситуация, на первый взгляд, кардинально иная. Газ на европейских хабах летом заметно подешевел. “Нафтогаз” в сентябре продавал его коммунальщикам по 5,6 тысяч гривен. С 1 октября цена немного выросла – до 5,9 тысяч.

В рамках акции “Газовый запас” НАК предлагает частникам газ по 5,8 гривен за куб. То есть, на зиму в хранилища должны были закачать дешевый газ.

Что, как утверждали в прежнем Кабмине, гарантировало украинцам стабильные тарифы на всю зиму.

Плюс уже буквально в последние дни своей работы, прежний состав правительства ограничил цены на тепло 1,4 тысячами гривен за гигакалорию. Это постановление пока никто не отменял, то есть, теоретически ни в одном регионе страны не может быть более высоких тарифов. Тем не менее, и тепло, и горячая вода дорожают.

Наконец, президент Владимир Зеленский лично пообещал, что правительство уйдет в отставку, если ему не удастся снизить тарифы. Как видим, о снижении никто уже не говорит (наоборот, министр финансов Оксана Маркарова заявила, что снижать никто ничего не будет). А на носу подорожание. 

К слову, на родине Зеленского в Кривом Роге уже рассматривают вариант перенести начало отопительного сезона.

“Горожане хотят немного отсрочить начало отопительного сезона, чтобы сэкономить”, – сообщил местным СМИ глава местного департамента ЖКХ Иван Москалик.

“Страна” разбиралась, какие ценники увидят украинцы в новых платежках.

Пока новые тарифы в большинстве регионов официально не огласили. “Идут последние согласования у местных властей и в НКРЭ”, – пояснил эксперт в сфере жилищно-коммунальных услуг, исполнительный директор Украинского института анализа и менеджмента политики Андрей Никончук.

Но приблизительно уже можно понимать, к чему готовиться. В конце сентября Госэнергоэффективности опубликовало средневзвешенные тарифы на тепло по разным регионам Украины.

Для местным коммунальщиков эти расчеты – своего рода “эталон”, то есть, свои тарифы они должны формировать так, чтобы хотя бы приблизительно соответствовать показателю по региону. По сравнению с прошлым годом, среднестатистическая гигакаколрия подорожала на 50-250 гривен, то есть, примерно на 5-15%.

К примеру, в Винницкой области вместо 1154 гривен придется платить по 1410 гривен, в Волынской – вместо 1249 гривен – порядка 1530 гривен, в Ривненской – вместо 1341 гривны- 1634 гривен, в Киеве – вместо 1110 гривен – 1154 гривны и т.д. Все расчеты указаны без НДС.

Но эти цифры, скорее всего, – минимальная планка. Коммунальщики попытаются накрутить сверху еще хотя бы 10%. А некоторые – еще больше. К примеру Киевский областной совет уже согласовал тариф на отопление в 2,2 тысяч гривен за гигакалорию, тогда как, по расчетам Госэффективности, тепло в Киевской области должно стоить вдвое меньше – 1154 гривны.

На сайте “Киевтеплоэнерго” выставлен проект  тарифов на сезон 2019-2020 для производителей тепла (ТЭЦ): для населения – 1250 гривен вместо нынешних 964,10 гривен, то есть, подорожание почти на 300 гривен за гигакалорию или около 30%. Он уже прошел общественное обсуждение и по-сути, может быть базой для пересмотра тарифов для населения.

То есть, если действующий тариф в Киеве – 1654 гривны за гигакалорию (или 38,5 гривен за квадратный метр), то будет ориентировочно 2150 гривен за гигакалорию или 50 гривен за квадрат. То есть, владелец стандартной двушки в 50 квадратов заплатит за отопление 2,5 тыс гривен, что на 500 гривен больше, чем прошлой зимой.

Во Львове разработали сразу два варианта новых тарифов, в зависимости от итоговых цен на распределение газа. По первому тепло будет стоить от 11508 до 1876,86 гривен, при том, что действующая цена – 1318,08 гривен за гигакалорию. То есть, тариф может вырасти на 14,5- 42,4%.

Горячая вода с нынешних 77,59 гривен за куб можео подорожать до 95,42 гривен, то есть, почти на 23%.

При этом, дешевый газ для теплокоммунэнерго – почему-то не аргумент. 

По словам Олега Попенко, рост тарифов поясняется несколькими причинами. Во-первых, с 1 ноября должны вырасти расценки на распределение газа. НКРЭ уже согласовала новые тарифы. Рост – от 15% до 3,8 раз в зависимости от региона.

Самый высокий по стране тариф – у ООО “Газпостачсервис” – почти 2,6 гривен за кубометр. Самый низкий – 22 копейки – у ООО “Спектргаз”.

У “Киевгаза” новый тариф составит 33 копейки, что примерно на теть выше, чем было ранее, у “Львовгаза” – 1,19 гривен, у “Харькогаза” – 1,49 гривен.

Правда, эти тарифы еще не окончательные. В течение 10 дней они будут проходить общественные слушания, но в любом случае, начнут действовать с 1 ноября.

“Но, чтобы не допустить кассового разрыва, тепловики уже сейчас поднимают свои тарифы. Многие помнят прошлогодний опыт, когда сначала подорожал газ, и только в течение следующего месяца, а то и двух – тарифы. В итоге теплокоммунэнерго закупали газ уже по новым ценникам, а люди платили еще по старым”, – говорит Попенко.

Тариф на распределение может повысить общую стоимость тепла и горячей воды для населения от 5% до 20%. 

Формируя тарифы, коммунальщики держат в уме и возможное подорожание газа в течение сезона.

“Специальные обязательства по газу для населения истекают в этом году. А дальше включается рынок. То, что газ будет дорожать – не вызывает сомнения.

Не исключено, что тарифы в связи с этим будут пересматривать еще и в течение сезона, ведь по закону, если какая-то из составляющих в тарифе дорожает больше чем на 5% предприятие имеет право повысить цену на услугу”, – говорит глава Жилищного сюда Украины Александр Скубченко.

У тепловиков есть и другие аргументы – ожидаемый рост в следующем году минимальных зарплат на 15% (а значит – и зарплатного фонда), увеличение расходов на содержание сетей, которые в Украине изношены на 80%, и прочее.

Гройсман не указ

При том в Украине все еще действует “честная платежа Гройсмана” – постановление №560, которым прежний Кабмин в последние дни своей работы ограничил тарифы на тепло по Украине планкой в 1,4 тысячи гривен за гигакалорию, а на горячую воду – 75,74- 83,66 гривен за куб (в зависимости от наличия полотенцесушителя).

До 1 сентября местные ораны власти и НКРЭ должны были привести тарифы к нужному уровню. Но, как видно, этого не произошло, хотя постановление во всех законодательных базах числится как “действующее”. И формально его можно использовать, чтобы оспорить повышенные цены на тепло и воду.

“Если тариф превышает прописанный в постановлении, его можно оспорить”, говорит глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

“Понятно, что это была явная подстава для нового правительства. Тарифы не могут быть одинаковые по всей стране, так как зависят от многих составляющих – от особенностей региона, технического состояния сетей, инфраструктуры.

Но все равно нужна граничная цена, выше которой тепло в Украине стоить не может. Другое дело, что этот тариф должен быть экономически обоснованным. В структуре тарифа доля газа – 80%.

Но почему-то никто не снизил цены, когда газ резко подешевел”, – говорит Андрей Никончук.

Впрочем, “честная платежка”, судя по всему, работать не будет. По крайней мере, на планку для тепла в 1,4 тысяч гривен за гигакалорию не ориентируется даже Госэнергоэффективности, не говоря уже о региональных теплокоммунэнерго.

По словам Скубченко, формируя тариф, теплокоммунэнерго закладывают в него все свои затраты, включая потери в сетях, ремонты, зарплаты и пр. “Здесь главная коррупция.

В ценник можно заложить все, что угодно, в том числе, закупленные втридорога через фирмы-прокладки расходные материалы, выведенные в офшоры средства и пр.

Таким способом коммунальщики “прячут” в тарифы миллиарды гривен”, – отмечает он.

По словам Никончука, теоретически составляющие тарифа можно проверить. “Но это мало, кто делает. Одни чиновники попросту ленятся, ведь нужно выезжать на места, инспектировать сети и пр. Других – “заинтересовывают”.

Местные власти, которые сегодня согласовывают тарифы большинству теплокомунэнерго, не сильно придираются к завышенным ценникам. Ведь в любом случае компенсируют затраты комунальщикам не они, а государственный бюджет – в виде субсидий населению.

По этой же причине ни местные власти, ни коммунальщики особо не заинтересованы инвестировать деньги в модернизацию сетей.

“Первые предпочитают потратить средства на скверы и фонтаны, вторые и так могут заложить потери в тариф, зачем же тратиться на ремонт труб”, – говорит Никончук.

По оценкам экспертов, тепловые сети в Украине изношены на 80%, а на их полную модернизацию понадобится не менее триллиона гривен. Понятно, что такие деньги вряд ли найдутся в государственной, а тем более – в местных бюджетах.

Один из вариантов – отдать сети в концессию. Таким образом пытались поступить, к примеру, с киевскими тепловыми сетями после того, как ими перестала управлять компания Рината Ахметова “Киевэнерго”.

Но желающих тогда так и не нашлось.

Даже если инвесторы  в тепловое хозяйство придут, людям от этого вряд ли будет лучше, ведь затраты на ремонты сетей бизнес наверняка заложит в тариф. Так что придется платить еще больше, по крайней мере, в первое время, пока не появится эффект от мероприятий по энергоэффективности.

То есть, для потребителей получается замкнутый круг – от сезона к сезону тепло и горячая вода будут только дорожать. И каждый раз – по объективным причинам.

Параллельно будет нарастать и вал неплатежей. Уже сейчас долги по коммуналке превышают 40 млрд гривен. А после того, как почистят армию субсидиантов, эта сумма может еще больше вырасти. Как уже писала “Страна”, власти намерены проводить жесткую верификацию претендентов на бюджетные деньги (проверять дорогие покупки, счета в банках и пр.).

Коммунальная зима

Но даже по повышенным тарифам тепло и горячая вода вовремя украинцам не гарантируются.

“Нафтогаз” уже несколько месяцев кряду публикует на своем сайте списки должников, и грозится, что не будет отпускать газ этим компаниям. Следовательно, у и потребителей, которых обслуживают “неплатежеспособные” коммунальщики отопительный сезон, как минимум, начнется с опозданием.

На данный момент в списке – 105 должников (по несколько компаний в Днепре, Виннице, Кривом Роге, Киеве, Одессе, Харькове, поставщики тепла в Краматорске, Артемовске, Калуше, Кропивницком, Николаеве, Полтаве, Равном и др.). “Ненадлежащие расчеты этих поставщиков создают угрозу теплообеспечению потребителей в отопительный сезон”, – предупредили в НАКе.

То есть, даже если вы исправно оплачиваете свои “космические платежки”, но коммунальщики рассчитываются за газ неаккуратно – придется сидеть без тепла и горячей воды.

И это – только один из многочисленных нюансов. К примеру, в Киеве несколько новых домов, где только недавно создали ОСМД, не могут заключить индивидуальные договоры к “Киевтеплоэнерго”.

Об этом “Стране рассказал” глава правления ОСМД “Бальзака 65” Максим Петренко.

“КТЭ отказывается заключать индивидуальные договоры в домах с ОСМД, которые созданы позже 1 мая этого года, поясняя это тем, что нет утвержденных тарифов. Предлагают подписать коллективный договор.

Но в новостройках заселено не больше 50-70%, а в случае оплаты по коллективному договору, жильцам придется делить все затраты по дому, то есть, платить не только за себя, но и за соседа. Люди пока на такое не идут.

Пытаемся решить проблему, подключили местную власть, но не исключено, что люди могут попросту отступаться зимой без отопления”, – рассказал он.

В “Киевтеплоэнерго” за запрос “Страны” с просьбой прокомментировать ситуацию пока не ответили.

Как отрезать трубу

Не удивительно, что к началу каждого отопительного сезона в Украине появляется целая армия желающих отключиться от централизованного отопления и греться в индивидуальном режиме.

Недавно Минрегион утвердил новые правила перехода на индивидуальное отопление.

“В Порядке предусмотрено, что если больше половины квартир в доме отключили, то остальные жильцы имеют право присоединиться к “отказникам”. Если в доме не было отключений или их меньше половины, то нужно обращаться в специальную комиссию при органах местного самоуправления, которая в месяца рассмотрит заявление.

Но указано, что комиссия обязана работать по такой схеме, если есть схема теплоснабжения населенного пункта, а они имеются далеко не в каждом населенном пункте.

Если комиссия все же дала “добро” на отключение, то она же должна порекомендовать какие источники тепла использовать – твердотопливный, электрический, газовый котел, либо что-то другое, индивидуально для каждого или один котел для всех. Это решается под конкретную ситуацию”, – пояснил Андрей Никончук.

“Массово отключится не удастся, процедура непростая и многоступенчатая”, – предупреждает Олег Попенко. Переход на индивидуальное отопление может стоить, по его оценкам,  до 16-18 тысяч гривен. Последующая экономия зависит от многих факторов – насколько вы “теплолюбивы”, утеплено ли жилье и пр.

“Вы можете регулировать температуру, понижая ее , когда вас нет дома. В таком режиме отопление будет стоить  в среднем 10-12 гривен за квадрат”, – подсчитал он. Это впятеро дешевле, чем заплатят по новому тарифу те, кто “сидит” на централизованном отоплении

Источник: https://strana.ua/articles/analysis/226576-kak-izmenjatsja-tarify-zhkkh-na-teplo-i-horjachuju-vodu-v-novom-otopitelnom-sezone.html

Перерасчет за некачественную коммуналку

Как и где обжаловать завышенный в два раза тариф за отопление квартиры?

В начале марта Светлана, жительница столичного жилмассива Осокорки, была потрясена цифрами в полученной платежке за отопление. Если за январь она заплатила 1433,30 гривны, то за февраль пришел счет на 2938,25 гривен – в два с лишним раза выше. Подобные квитанции пришли и другим жильцам ее дома по улице Вишняковской, где более 200 квартир.

Чтобы не накапливался долг за коммуналку, киевлянка эту квитанцию оплатила, но начала с соседями разбираться в ситуации. В платежке было указано, что сумма за отопление рассчитана исходя из отапливаемой площади: 90 кв.

м ее трехкомнатной квартиры. Но так рассчитывается отопление в необорудованных теплосчетчиком домах.

В доме Светланы счетчик есть, и ранее жильцы оплачивали только за использованные гигакалории (единица измерения тепловой энергии).

После обращения с жалобой в ПАО «Киевэнерго», предоставлявшей на тот момент услуги по отоплению в Киеве, жильцам заявили, что расчет по отапливаемой площади сделан из-за того, что счетчик сломан и находится на ремонте. Жильцы обратились в свой ЖЕК №206, но там ничего не знали ни о поломке, ни о ремонте.

В середине марта жильцы создали комиссию из нескольких человек и с представителями ЖЕКа пошли проверить счетчик. Выяснилось, что он на месте, опломбирован и функционирует. На месте составили акт-претензию, который потом был передан в «Центр коммунального сервиса». Через месяц компания сделала перерасчет. В случае Светланы его сумма составила примерно 1500 гривен.

Для начала разберемся, перерасчет каких услуг можно потребовать от коммунальщиков и на каких основаниях.

В Украине могут провести пересчет, если предоставлены некачественные услуги по:

  • отоплению, горячей и холодной воде, водоотводу;
  • содержанию домов и придомовых территорий.

В первом случае порядок пересчета регулируется правительственным постановлением №151 от 17 февраля 2010 года, во втором – №970 от 11 декабря 2013 года. Кроме того, для Киева механизм предоставления услуг по содержанию домов и территории вокруг них и требования к их качеству прописаны в распоряжении Киевгорадминистрации №307 от 5 марта 2011 года.

По закону во время отопительного сезона температура воздуха в жилых помещениях должна быть не меньше 18°C и не меньше 20°С – в угловых комнатах.Перерыв в предоставлении услуги может быть не более 12 часов один раз в месяц.

Если температурные показатели ниже, дом хорошо утеплен и не имеет тепловых счетчиков, жильцы имеют право на пересчет:

  • Тариф за отопление снижается на 5% за каждый градус ниже нормы. Т.е. если в квартире 17°С, то взимается 95% от тарифа, 16°С – 90% и т.д.
  • Если температура в квартире 12°С, а в угловых комнатах 14°С или еще ниже, то плата за отопление не насчитывается.

По нормативам температура горячей воды может колебаться в диапазоне 50-75°С. При этом с момента открытия крана должно пройти не более двух минут.

Если подается вода 45-49°C, то в этот период оплачивается 90% тарифа; если 40-44°C – то 70% от тарифа. Вода 40°C и ниже считается холодной, поэтому соответственно и оплачивается.

При этом перерыв в подаче как горячей, так и холодной воды может быть не более 6 часов в сутки (если она предоставляется 24 часа) или не более 30% времени, если по специальному графику. Таких перерывов должно быть не более двух в месяц. Если перерывы больше, то плата уменьшается на 3,3% за каждый день отсутствия услуги.

В тариф по содержанию домов и прилегающей территории включено довольно много услуг. В Киеве – 17. Сюда входят вывоз мусора, уборка лестничных клеток, освещение, работа лифтов, полив клумб и газонов и много чего еще. Если какая-либо из утвержденных услуг не предоставляется или выполняется некачественно, можно требовать перерасчет за нее.

Информацию по подобным услугам в Киеве и городках Киевской области можно посмотреть на сайте «Муниципал».

В украинских реалиях обжалование счетов за некачественные коммунальные услуги – задача непростая, но, при желании, выполнимая. Мы разбили ее на три этапа и о том, как ее можно решить, расскажем на примере Киева. По другим регионам порядок действий подобный. Отличия будут в номерах телефонов и названий коммунальных служб и компаний.

Сначала нужно задействовать административный способ решения проблемы. И лучше попытаться это сделать сразу же, как только были замечены проколы в предоставлении услуг (из крана с горячей водой льется теплая, больше суток не работает лифт и т.д.):

  • Позвоните на горячие линии по поводу проблем с коммунальными услугами (контактный центр 15-51, диспетчерская служба 15-57 (со стационарного и мобильного или (044) 205-73-37).
  • Если после обращения на горячие линии ситуация не наладилась, нужно зафиксировать, что услуга предоставляется некачественно в акте-претензии. На основании этого документа можно затем требовать пересчет за коммуналку.

Акт составляется в присутствии представителя ЖЕК, если дело касается содержания дома и придомовой территории, или управляющей компании-исполнителя услуг. Например, если речь идет об отоплении или воде – представителей «Киевтеплоэнерго», которое предоставляет услуги с мая 2018 года, или «Киеводоканала». Можно позвонить и вызвать их, но лучше это сделать письменно.

Форма этого документа должна быть у представителя компании. Но лучше на это не надеяться и заготовить ее самостоятельно. Найти ее можно тут: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/970-2013-%D0%BF.

В акте-претензии нужно описать ситуацию, указать замеры, поставить дату. С нее будет делаться пересчет. Акт подписывают две стороны – вы, как потребитель коммунальной услуги, и представитель ЖЕК или управляющей компании. На нем должен быть указан входящий номер и фамилия и инициалы человека, ответственного за решение проблемы.

В столице после составления акта управляющая компания передает его в «Центр коммунального сервиса» (ЦКС) для проведения пересчета. Эта структура была создана в 2015 году для упрощения коммуникации между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Ее представительства есть в каждом районе Киева (телефон горячей линии – (044) 247-40-40).

Как его установить и сколько это стоит

Но выше описана идеальная ситуация. В реальности управляющие компании не горят желанием идти к потребителям и фиксировать свою некачественную работу. Поэтому, как правило, они либо не реагируют на обращения (устные), либо присылают отписки на малопонятном протокольном языке.

В таком случае нужно составить акт-претензию самому в присутствии двух свидетелей (лучше всего соседей).

В нем в произвольной форме на листе формата А4 нужно написать, что «мы с соседями собрались, провели замеры, получены такие-то результаты» и поставить подписи.

Желательно прикрепить фото- и видеодоказательства некачественного предоставления услуги и отправить заказным письмом в ЖЕК или управляющую компанию.

Составлять акт нужно в любом случае. Но, если с ним дело не продвинулось, придется обращаться за помощью в госорганы. Прежде всего в департаменты по вопросам коммунального сервиса при местных администрациях.

В Киеве в 2015 году было создано Управление (инспекция) самоуправляющего контроля, которое по жалобам жителей мониторит работу ЖЕКов и помогает добиться пересчета стоимости услуг.

В первую очередь это касается содержания домов и придомовых территорий.

Второй госорган, который занимается проверкой качества услуг, в том числе и ЖКХ – Госпродпотребслужба. Киевлянам нужно обращаться в ее киевское управление.

Может также подействовать и обращение в ЦКС.

В любую структуру можно обратить с заявлением лично или онлайн. Чтобы его взяли на рассмотрение, его придется правильно оформить:

  • указать ФИО, место жительства;
  • четко описать суть проблемы;
  • подписать (лучше несколькими людьми) и поставить дату;
  • в электронном обращении нужно дополнительно указать е-мейл, на который будет прислан ответ, или другие контакты для связи.

К заявлению можно прикрепить акт-претензию, а также документы из переписки с поставщиком услуг.

Если жалоба обоснована, то, должна последовать реакция. К примеру, Госпродпотребслужба создаст комиссию из представителей райадминистраций, ЖЕКов и жильцов, изучит ситуацию и будет содействовать пересчету стоимости услуг.

Если вы прошли весь этот непростой административный путь, но результата не добились, остается последний вариант – суд. Как подать на поставщика некачественной услуги в суд могут проконсультировать в Центрах правовой помощи.

Там же помогут составить иск. В нем можно требовать не только пересчета стоимости услуг, но и моральной компенсации.

Сейчас такие иски освобождаются от уплаты судебного сбора на основе статьи 22 закона «О защите прав потребителей».

Но нужно понимать, что судебная тяжба – это долго и хлопотно. В случае с коммуналкой чаще всего «игра не стоит свеч». Таких исков сегодня немного.

«Смысла в суд обращаться нет, поскольку суммы небольшие, а судебный процесс может затянуться, – считает Роман Чумак, управляющий партнер харьковской юридической компании «Арес».

– И нужно будет доказать, что действительно эта услуга не предоставлялась».

Подтверждает его слова и рассказ о судебном процессе по поводу пересчета за тепло знакомого Светланы. Дело пока ничем не закончилось, судебные заседания все время переносятся.

Сколько стоит избавить себя от работы по дому

В Киеве жильцы добиваются пересчета на солидные суммы. Так, в 2018 году, по информации Управления самоуправляющего контроля КГГА, только за некачественные услуги по содержанию домов и придомовых территорий киевлянам вернули 44,2 млн гривен, что на 27% больше, чем годом ранее.

В Госпродпотребслужбе, которая работает независимо от КГГА, в 2018 году получили от киевлян 650 обращений по поводу пересчета за некачественные услуги ЖКХ. Они составили 10% от всех обращений. Служба провела 289 проверок и добилась пересчета на сумму 1,4 млн гривен.

Основными причинами возврата денег, по данным Управления КГГА, были непредоставление услуг по уборке придомовой территории и лестничных клеток, их освещения, технического обслуживания лифтов, ремонта и обслуживания противопожарных систем, полива дворов, клумб и газонов.

При этом обслуживающие компании, по словам Станислава Москалевского, главы Управления, заранее снижают тарифы, если знают, что услуга предоставляется некачественно. «Например, у нас [в Киеве, – авт.

] две тысячи домов без циркуляции [когда вода заходит в дом и не выходит, поэтому охлаждается в трубах, когда ею не пользуются, – авт.]. Там автоматически насчитывают за горячую воду приблизительно на 10% меньше.

На это никто не обращает внимания, но это уже некачественная услуга и на нее предоставляется скидка», – поясняет чиновник. Такие дома составляют около 14% всего жилфонда Киева.

С 1 мая 2019 года добиться перерасчета за плохие услуги ЖКХ станет легче. 9 ноября прошлого года парламент принял соответствующие изменения в закон «О жилищно-коммунальных услугах», а 27 декабря Кабмин утвердил постановление №1145 о новом порядке проведения проверок.

Как сэкономить на ремонте

Например, если представитель ЖЕК или сервисной компании не приходит на вызов, то по новым нормам потребители услуг через сутки сами могут составить акт-претензию и отправить поставщику услуг.

Если в течение 5 дней они не получили аргументированный ответ от него, их жалоба считается доказанной.

Теперь жильцы смогут вместе с тепловиками измерять температуру на входе в дом, а не в помещениях, как было утверждено ранее, и выявлять причину некачественной услуги.

Если коммунальная услуга предоставляется некачественно, можно требовать пересчета полной суммы, указанной в платежке. Просто не платить – не вариант. В Украине многие получают субсидии за услуги ЖКХ, особенно в зимний период. В случае двухмесячного долга субсидия снимается.
Решение проблемы требует определенного времени и усилий. Алгоритм действий таков:

  1. Вызовите письменно представителя поставщика услуги.
  2. Составьте вместе с ним акт-претензию и ждите пересчета.
  3. В случае игнорирования со стороны поставщика услуги составьте акт-претензию сами в присутствии двух свидетелей. Обязательно укажите свои реквизиты и дату, поставьте подписи.
  4. Отправьте акт-претензию по адресу сервисной компании.
  5. Если перерасчета нет, обращайтесь в департаменты по вопросам коммунального сервиса при местных администрациях.
  6. Если результата нет, обращайтесь в суд.

Источник: https://finance.ua/saving/pereraschet-za-nekachestvennuyu-kommunalku

Как проверить, не обманули ли при начислении платы за отопление

Как и где обжаловать завышенный в два раза тариф за отопление квартиры?

Получила очередную платежку за коммуналку и обомлела. Счет за отопление доходит до 4,5 тысячи рублей. Причем нельзя сказать, что батареи особенно горячие.

Как это объяснить? Подобный вопрос этой зимой задают себе многие россияне. Ведь тарифы на тепловую энергию с 1 января 2018 года не изменились, а сумма зачастую выросла.

Чтобы каждый мог посчитать, то ли нам начисляют, расскажем, как ведется расчет.

Если многоэтажка оснащена общедомовым прибором учета, то за отопление жильцы платят по факту: сколько потратили на обогрев дома, столько и возьмут, поделив сумму пропорционально метражам квартир. Чем больше квартира, тем дороже.

Минкомсвязь: За неразмещение информации в ГИС ЖКХ будут штрафовать

Чтобы узнать, сколько ушло на конкретную жилплощадь, нужно поделить площадь своей квартиры на общую площадь нежилых, но отапливаемых помещений в доме. Полученную сумму умножаем на объем, который потребовался для отопления дома, и еще раз на установленный тариф.

Исходные данные для расчета можно получить у УК. Например, для отопления 10-этажного дома требуется 350 гигакалорий. Квартира имеет площадь 50 квадратных метров. Все помещения занимают 15 000 квадратных метров. Тариф на тепло составляет 1800 рублей за 1 гигакалорию.

Подставив данные в формулу, получим 1890 рублей.

Счетчик стоит, но за тепло платим весь год

Даже при наличии прибора учета плата за отопление может начисляться в течение всего года. В таком случае итоговая сумма в платежке определяется как произведение тарифа, площади квартиры, среднемесячного объема, который потребовался для отопления дома за предыдущий год.

Полученный результат мы должны поделить на площадь всех квартир и нежилых помещений в доме. Тариф, площадь квартиры и дома те же, а количество тепловой энергии, определенное по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год, составляет 1900 гигакалорий (эту цифру делим на 12 месяцев).

Получаем 948 рублей.

Если теплосчетчика нет

Проще всего рассчитать плату за отопление в доме, в котором прибор учета отсутствует.

Если отопление оплачивается только в отопительный период, то размер платы определяется как произведение площади квартиры, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифа.

Если платить за отопление приходится круглый год, нужно полученный размер платы за отопление умножить на количество месяцев отопительного периода (например, с октября по апрель) и разделить на 12 месяцев.

Жилищный калькулятор

На днях минстрой представил единую методику определения размера платы за жилое помещение, куда входит содержание и текущий ремонт общего имущества в доме.

По ней муниципалитеты смогут установить порядок регулирования платы за жилье, если собственники не определили его размер на общем собрании.

Основная “развилка” в том, определять ли стоимость платы за содержание жилого помещения по типам домов или исходя из набора работ, которые выполняет УК. Тогда этот набор жильцы могли бы использовать как “калькулятор”.

Полезная книжка: Сколько платить за жилье

По мнению исполнительного директора национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ “ЖКХ Контроль” Светланы Разворотневой, установление стоимости жилищной услуги по типам домов позволит жестко ограничить рост стоимости этой услуги. Кроме того такую методику проще применять – жители легко могут понять, какого типа их дом. Хотя недостатки также очевидны – домов в России много и у каждого свои особенности.

Альтернативный подход предполагает перечисление набора работ, которые должны проводиться в доме, исходя из его технических характеристик и степени благоустройства. В этом случае для каждого дома тариф индивидуален.

Разворотнева считает, что “калькулятор” платы нужен жильцам, чтобы те могли проверить правильность размера платы, которую выставляет УК. А подрядным организациям он нужен, чтобы выставлять экономически обоснованный тариф, а не руководствоваться усредненными расчетами муниципалитетов, которые часто далеки от реальности.

Вопрос ребром

Если в доме нет счетчиков, то размер платы за отопление в течение года и от года к году меняться не должен. С приборами учета плата может отличаться.

– Объективно размер платы за отопление зависит от температуры на улице, чем ниже градус, тем выше платеж. Но часто эта зависимость не соблюдается. Все потому, что теплоснабжающие организации заинтересованы в максимальном извлечении прибыли от продажи тепла.

Даже если в доме установлен прибор учета, они готовы подавать тепловую энергию в завышенном объеме.

Проверить это нетрудно: если в доме перетоп и жильцы вынуждены открывать окна, это наверняка означает, что тепловики злоупотребляют своим монопольным положением, – говорит директор направления “Городское хозяйство” Института экономики города Владилен Прокофьев.

Следить за тем, чтобы тепловики не безобразничали, должны управляющие компании. Но, к сожалению, они не всегда выполняют свои обязанности. Гражданам надо фиксировать факт перетопа. Существующий температурный диапазон 18-25 градусов. Если на градуснике больше, приглашаете представителя УК, который составит акт. После этого нужно требовать перерасчет.

Существует и другой способ. По итогам отопительного сезона надо рассчитать объем тепла, который должен был потребить дом при соблюдении тепловиками требований законодательства. Лучше для этого привлечь профессионала. Полученные результаты расчета сравните с объемами, выставленными по прибору учета. Если цифры сильно различаются, то требуйте перерасчета.

Источник: https://rg.ru/2018/02/21/kak-proverit-ne-obmanuli-li-pri-nachislenii-platy-za-otoplenie.html

Юр-решение
Добавить комментарий