Имеет ли право газовая компания перекрыть потребление газа в доме зимой?

За что зимой украинцев могут оставить без газа

Имеет ли право газовая компания перекрыть потребление газа в доме зимой?

С 1 ноября правительство повысило тарифы на газ на 23,5%. Новые платежки начнут приходить в декабре, поэтому толком “обрадоваться” украинцы еще не успели.

Но несмотря на миллиардные вливания бюджетных денег на субсидии, проблемы с оплатой голубого топлива будут только усугубляться, и, как следствие, газовщики смогут отключать неплательщиков от трубы.

Насколько это законно, и рискуют ли украинцы остаться в разгар отопительного сезона без тепла, разбирался “Апостроф”.

Отключать нельзя

В средине ноября вице-премьер-министр Украины Геннадий Зубко сделал жесткое заявление: “Установили прямой запрет на отключение и ограничение энергоснабжения теплоснабжающих предприятий от газа в отопительный период”, – подчеркнул чиновник.

По его словам, это позволит обеспечить дома украинцев зимой теплом без оглядки на финансовое положение.

Что и говорить, инициатива обнадеживающая, но не все так однозначно. Действительно, согласно отредактированному постановлению Кабмина №867 от 19 октября “Нафтогаз” не может в отопительный период просто перекрыть вентиль местным теплокоммунэнерго, которые подают газ населению.

“Правда, данное постановление Кабмина входит в противоречие с законом о рынке природного газа и кодексами, которые принимались в рамках этого закона и дают право “Нафтогазу” при отсутствии номинаций не поставлять газ теплокоммунэнерго даже зимой, – поясняет “Апострофу” сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.

– А в тех городах, где, как говорится, сорвали пломбы, (например, город Смела в Черкасской области, – “Апостроф”) происходит бездоговорное несанкционированное потребление газа. Договора со “Смела Энергоинвест” не существует. Этот отбор “Нафтогаз” вешает на “Черкассыгаз” и считает коэффициент по коммерческому тарифу.

И это полностью в рамках действующего законодательства, и никто “Нафтогаз” к ответственности не привлечет”.

В итоге, местные теплокоммунэнерго, получая газ, но, не имея возможности за него заплатить, будут скатываться в долговую яму. В этом уверен эксперт “Реанимационного пакета реформ” по вопросам энергетической эффективности Святослав Павлюк.

“С одной стороны, это дает какую-то безопасность потребителям, но с другой стороны наращиваются неплатежи в системе поставок газа.

Фактически “Нафтогаз” будет кредитовать теплокоммунэнерго и задолженность будет расти, а на нее еще будет насчитываться пеня.

Таким образом, мы вгоняет теплокоммунэнерго в долговую яму, ведь деньги, если должны быть, значит должны быть”, – говорит “Апострофу” Павлюк.

Отключать можно

Но тот факт, что “Нафтогаз” не сможет в отопительный период отключить от трубы местных операторов газа, совсем не означает, что местные операторы не смогут перекрыть доступ к голубому топливу для простых украинцев.

Согласно постановлению НКРЭ №2494 “Об утверждении Кодекса газораспределительных систем”, оператор имеет право прекратить поставки газа на объект потребителю (в том числе и бытовому потребителю), если последний несвоевременно или не в полном объеме заплатил за газ. И это постановление никто не отменял. Выходит, что правительство застраховало города от отопительных коллапсов, но в каждом частном случае, спасение замерзающих дело рук самих замерзающих.

Как рассказали “Апострофу” в “Киевоблгазе”, сумма задолженности, после которой у потребителя начнутся проблемы с поставками газа – 4 тысячи гривен.

“Изначально будет предупреждение. Оно может быть в устном виде: предупредит контролер, будет звонок, или придет смс-уведомление. Может прийти и письмо. Это в первый раз. Во второй раз будет звонок с извещением о сумме задолженности и еще раз пришлют письмо. Если после всех этих предупреждений и напоминаний оплаты не будет, тогда газ будет отключен”, – рассказали в “Киевоблгазе”.

Когда решение об отключении принято, абонента письменно попросят самостоятельно прекратить отбор газа.

Если должник этого не сделал, либо не пустил в свою квартиру газовщиков, чтобы те перекрыли вентиль, оператор имеет право требовать компенсацию, но конечно же, через суд.

Такие реверансы – не аттракцион невиданной гуманности, а вполне прагматичная необходимость. Ведь даже если в доме найдется хотя бы один злостный неплательщик, которому и годилось бы отключить газ, технических возможностей для этого нет.

“Отключить квартиру отдельно невозможно. Нужно только перекрывать целый стояк. Поэтому если выключать газ, то по всему стояку”, – рассказал “Апострофу” газовщик одного из столичных ЖЭКов.

Кстати, такие массовые отключения далеко не редкость: в местных СМИ полно историй, когда из-за одного должника, который, возможно, давно и не живет в принадлежащей ему квартире, отключают всех абонентов по стояку.

Очевидно, что когда в декабре украинцам придут первые квитанции за голубое топливо по новому тарифу, уровень неплатежей начнет расти, а вместе с ним и количество потенциальных претендентов на отключение от газовой трубы.

загрузка…

“Тарифы – не самая важная составляющая. У населения появляются проблемы, когда высокие тарифы сталкиваются с высоким потреблением газа. Важен ведь не сам тариф, а платежка.

Если сумму в этой платежке мы уменьшаем за счет потребления энергоносителей, например, уменьшая теплопотери в домах, то платежки не вырастут. Но при тех огромных теплопотерях, которые у нас есть, мы никогда не выиграем войну за платежки простым регулированием тарифов.

Так или иначе, стоимость энергоресурсов во всем мире постоянно увеличивается”, – резюмировал Святослав Павлюк.

Источник: https://apostrophe.ua/article/society/2018-12-03/za-chto-zimoy-ukraintsev-mogut-ostavit-bez-gaza/22474

Можно ли отключать газ в частном доме в России зимой?

Имеет ли право газовая компания перекрыть потребление газа в доме зимой?
Только сейчас по 1 каналу закончилась передача “Пусть говорят”. Суть передачи: на одном из хуторов в Кубани родители в период с 21 до 22 час. отлучились, оставив в доме семерых малолетних детей. По неустановленным причинам (якобы, из – за старой печки ) в доме возник пожар, все дети угорели.

Газ в доме давно отключен из – за долга в сумме 30 тыс. руб. Возникает вопрос: можно ли в России, где холодные зимы, отключать людям, тем более многодетным семьям, газ в частных домах за долги? Нет ли вариантов постепенной оплаты в тяжелой жизненной ситуации. У нас в деревнях зарплаты по 5 тыс. руб., а цены на газ не адекватны.

Во во время передачи пытались обвинить родителей в пьянстве, но это не доказано. Правильно, что нельзя оставлять детей без присмотра, но все мы выросли, пока родители были на работе. Органы опеки легко забирают детей у родителей. А в этом ли их миссия? Их миссия – помогать. Я уверена,что если бы в доме был газ, то трагедии не произошло бы.

У нас в прошлом году в деревне Краснохолм, 80летней бабушке за долги отключили газ, а так как подключали они его через печку, то она осталась в зиму в совершенно холодном доме, т.е. даже печь истопить она не могла, так как в ней установлено газовое оборудование. Правильно ли это.

Стоит ли человеческая жизнь долга за газ? У нас сейчас частные газовые трубы. Одни богатеют, другие горят и замерзают.

Что ВЫ об этом думаете?

Eвгений Ливада   (15.10.2015   14:03:07)

Не выводы, не предложения и даже не обвининия, а просто пример – личный недавний(он ещё не закончился:() опыт,так сказать… В частном доме затеяли небольшую перепланировку, и надо было перенести (переподключить) газплиту. Затеяли в начале лета, чтобы к осени всё успеть. И началась бумажная волокита – один посылает к другому, другой к третьему, а третий…

сами знаете куда.. Даются какие-то бумажки – каждая обходится в тысячу-полторы. Наконец, всё утряслось – осталась последняя подпись гл. инженера. Ловили его недели две – поймали, привезли..

Посмотрел и заявляет: “Необходимо ещё перенести газовую колонку, поменять все трубы подвода газа к дому на трубы большего диаметра, заменить счётчик, и всё это должны сделать рабочие их организации, в противном случае отключат газ”.

Как законопослушные граждане, поняв, что против катка не попрёшь, написали заявление,опять собрали бумажки(тфсяча-полторы за штуку), оплатили стоимость работ и материала.. И пошло=поехало:”Трубы не завезли. Вабочие на объектах. Нужна ещё одна подпись.Вы у нас не одни.Идите… (ну, сами знаете куда..)”.

А плита откулючена – есть готовим чуть ли не на костр(микроволновка, мультиварка тоже используются иногда).И вот уже лето кончилось, и вот уже похолодало… Благо начался отопительный сезон, и можно прийти на работу погреться.. На работу спешим, как на праздник.Недавно, всё-таки, трубы завезли и рабочих мы выклянчили.

Позавчера поварили трубы, подвели к новому счётчику… Теперь нужно врезаться по-новой в трубу и как долго это будет длиться неизвестно.Но мы с женой оптимисты – надеемся Новый год встретить в тепле, приготовить что нибудь вкусненькое на огне (если, конечно, до этого не околеем от холода).Всё у нас замечательно – страна богата природными ресурсами и добропорядочными гражданами, но..чего-то всё же не хватает

Рыжая Соня   (15.10.2015   18:09:26)(Ответ пользователю: Наталья Анвип)

Наташа, у меня тоже подобная ситуация, но я должник со стажем, нервы стальные, да и добрые люди всегда совет-другой подкинут, как той же монетой за предобрейшее платить)) У меня был долг около 10 тыс. – по сокращёнке работали, задержки зарплаты, дом старенький ремонта требовал, т.е. больших вложений.

Когда дом купили на всякий случай печь разбирать не стали, она с цокольного этажа проходит через весь дом и регистры отопления в нее заходят, раньше прежние хозяева так и топили. у тоже есть топка, мы пробовали, всё функционирует. Газовый котёл работает самотечно, без насоса, счётчик недавно заменила. ДО этого тоже предъявляли мама не горюй.

Наезжать стали в конце лета (к отопительному сезону как раз), позвали составить соглашение о рассрочке, пугали отключением. Когда пришла, объявили, что надо заплатить разом 30%. Я заплатила через неделю и пришла снова, мне тут же объявили, что надо заплатить 50% и опять стали пугать, что отрежут и “прирежут” обратно после полной оплаты и за это надо будет ещё 7 тыс.

заплатить(!). Перед этим я выстояла огромную очередь, наслушалась всяких житейских историй, тётка в окошке со всеми посетителями вела длинные беседы. Поэтому настрой у меня был боевой, и я им пообещала, что никого на свою территорию не пущу, что если сунутся без моего ведома я за их здоровье отвечать не собираюсь, потому что мой дом охраняют две здоровенные псины.

И вообще – миллиарды Украине так Газпром терпит и ждёт, а своим гражданам угрожает оставить замерзать зимой за какие-то 7 тыс. На что мне ответили, что Украина – это не они, что они (региональная сбытовая) сами покупают у Газпрома и если мы не платим, то Газпром уже им строит всякие бяки. Посредники, то есть.

Я сказала, что мне по барабану, кризисы не я в стране и в мире устраиваю, что буду платить по возможности. Что и делаю. От меня вроде отстали. Пока, по крайней мере.

) В этом месяце рассчитаюсь полностью) А вообще у меня магистральная труба по огороду проходит и добрые люди обещают, если что, вообще мне бесплатно подвести газ к дому)) Теперь у меня ещё Водоканал на очереди, но тот ничего не отрежет, потому, что водопровод на глубине 2 м, а общий колодец за квартал от моего дома. После помещения наружного счётчика эл.

энергии на стене моего дома, с энергосбытовой компанией я стараюсь не ссориться и плачу исправно, да и плата небольшая, 300 рублей нет. Если что, эл.энергия дистанционно отключается)) Да и хватит с них, два года накидка висела (главный энергетик плохому научил), так что пусть живут и радуются моей своевременной оплате. Ещё меня коллекторы 9 лет уговаривают долг, купленный у “Русского Стандарта” заплатить, но это другая история.)

Рыжая Соня   (16.10.2015   05:05:47)(Ответ пользователю: Сергей Сальников)

Давайте возьмём. Вы когда-нибудь жили бедно, Владимир? Мне вот приходится. Ведущему инженеру в энергетике в маленьком уральском городишке, с тридцатилетним стажем работы, не алкоголику, не лентяю. Только не надо мне советовать расправить плечи, уйти искать достойную работу. У нас в моногородишках ее просто нет.

Поменяв квартиру на частный дом и кусок земли в 12 соток, я конечно голодать не буду и детям не дам, как это было в 90-е, когда реально голодали, но разве это достойная жизнь для работающих людей? А в деревне всё обстоит ещё хуже, и зарплаты там просто нищенские.

Вы сейчас государство защищаете, а оно своих граждан защищает? Может напомнить какие у нас детские пособия, по беребенности и родам, какие у нас пенсии по инвалидности? Сопоставить их с реальными нуждами сеьи ведь не трудно.

А может напомнить о бесконечных поборах за государственные справки, налоги, так называемую бесплатную медицину вспомнить, образование? Вы, извиняюсь, в какой стране живёте, Москве в пределах МКАД или Германии?

Владимир Смирнов   (16.10.2015   15:15:53)(Ответ пользователю: Наталья Анвип)

Интересные цифры. У нас с недавних пор стоимость куба немного подняли (с 5,926 до 6,370). Против ваших 4,101 понятно – транспортировка). Счётчик у меня почти два года, потому норматив не знаю, а раньше был 9 кубов (примерно 52 руб.) на человека. За сентябрь мы нажгли столько втроём, зимой бывает больше.

Что нормативы завышены, это общеизвестно. Известно также, что ресурсоснабжающие организации не очень-то хотят, чтобы все ставили счётчики, поскольку доходы упадут.
У вас получается, если правильно понимаю, норматив 20 кубов на человека в месяц? Ёрничать не буду, неинтересно, но это как минимум странно.

А вот кто и как рассчитывал – это действительно интересно…

Юрий Кольцов   [Ярославль]    (16.10.2015   08:47:06)(Ответ пользователю: Сергей Сальников)

Коровки – это хорошо. И считаете вы здорово. Плохо только, что не посчитали, сколько коровка в день кушает и сколько это стоит А заодно решили бы, куда молочко и мясо деть, даже если силенок хватит коровок держать, хотя бы одну. Нет, можно, конечно, на рынке продать, если Вас туда пустят – но это вряд ли. Да вот еще проблемка: кто будет за ней, рогатой, ходить пока вы торгуете.

Рассуждать о богатой жизни скотовода легко, когда коровок видел только на картинках что печатают на молочных пакетах. А еще посмотрели бы на размер бабушкиных пенсий и цены на продукты в автолавке: магазины-то в деревнях редкость, да и в них цены не ниже. Ну, и т.д.

Прежде чем о чем-то так гневно и обличающе рассуждать, неплохо бы хоть что-нибудь узнать о предмете Ваших рассуждений из жизни, а не из газет.

Eвгений Ливада   (31.10.2015   13:42:19)

человек и его жизнь – самая главная ценность…

Меня волнует, что в 21ом веке в государстве, которое называет себя великим, в одной из самых, казалось бы, благополучных его областей, граждане исправно платящие то, что от них требуют по праву и без прав, из-за чьей-то безалаберности, неорганизованности, а может быть и нарочитого саботажа, вынуждены мёрзнуть в начале ноября и есть готовить на костре, как в первобытом обществе, ну накрайняк в турпоходе… Тот, кто в тепле, конечно, врядли нас поймёт и поддержит… но, а вдруг?!.

Источник: https://www.chitalnya.ru/commentary/16183/

10 случаев, когда вас незаконно заставляют платить за газ больше

Имеет ли право газовая компания перекрыть потребление газа в доме зимой?

Бытовых потребителей газа – людей, которые используют газ для приготовления пищи, подогрева воды или для теплового котла – можно разделить на три категории: те, у кого есть индивидуальные счетчики, у кого общедомовой счетчик, у кого нет ни первого, ни второго, – потребитель рассчитывается за газ по нормам потребления.

С октября прошлого года проблемных ситуаций для каждого из этих сегментов прибавилось. Причины разные, а вот результат один – облгазы и облгазсбыты норовят заставить потребителя платить за газ больше.

Эксперты консультационного центра «ГазПравда» собрали примеры самых распространенных проблем и дали советы, как потребителям отстоять свои права.

1. В платежке появился непонятный коэффициент

Существуют показания фактического потребления газа, которые показывает счетчик. Раньше облгазсбыты только за них и требовали оплату. Но недавно в платежках появился коэффициент приведения к стандартным условиям.

Простыми словам объяснить ситуацию можно так: газ при транспортировке изменяет свой объем под действием температурных режимов. Зимой он сжимается, поэтому счетчик показывает заниженное потребление. Поэтому облгазы и решили использовать корректирующие коэффициенты.

Однако, они не учли, что потери газа от неприведения к стандартным условиям уже учтены и заложены в тариф, который платит каждый потребитель.

Исходя из этого такие доначисления незаконны. Об этом четко сказано в постановлении Национальной комиссии, которая осуществляет регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКУ) от 23 ноября 2018 года.

Приписывая коэффициенты приведения к стандартным условиям, облгазы ссылаются на приказ Министерства энергетики и угольной промышленности №116 от 26.02.2004 года. Но он действует только для промышленных потребителей.

Поэтому потребителю, во-первых, нужно платить только за фактически потребленный объем газа. Во-вторых, незамедлительно обратиться с претензиями в облгаз и облгазсбыт. Важно направить претензии в обе компании, поскольку объем потребленного газа для платежек рассчитывает облгаз, а сам счет выставляет газсбыт.

Параллельно с этим нужно направить жалобу в НКРЕКУ, где указать, что газовщики не придерживаются лицензионных условий и оказывают потребителю некачественные услуги (в соответствии со ст.21 Закону Украины «Про НКРЕКУ»).

Если газовые компании откажут в удовлетворении претензии, не проведут перерасчет и продолжат приписывать корректирующие коэффициенты, тогда потребителю нужно подавать в суд на их действия.

2. В квитанции указан рекомендованный платеж

Рекомендованный платеж – не обязателен к оплате. Понятия рекомендованный платеж нет ни в одном нормативном документе. Это самодеятельность газовых компаний. Оплачивать нужно только фактически потребленный объем газа за предыдущий месяц.

3. Платежка за газ не пришла

Если платежка за газ не пришла, это не означает, что можно не платить. Иначе возникнет долг и будет начислена пеня.

Особенно это важно понимать для субсидиантов, поскольку при накоплении долга, в будущем они могут лишиться денежной помощи от государства.

В этой ситуации необходимо посчитать потребление самостоятельно и заплатить по реквизитам из квитанции за прошлый месяц. Если квитанция не сохранилась, то уточнить реквизиты в отделении Укрпочты или банка, в котором оплачиваете.

4. Субсидии больше нет в платежке

Потребитель, который имеет право на субсидию при оплате за газ, раньше видел ее сумму в счете за газ. Теперь же субсидия выдается деньгами на руки, а соответственно в  счете стоит полная сума к оплате. Потребителю теперь нужно самостоятельно оплатить счет за газ из полученных денег.

5. Если есть остатки немонитезированной субсидии

У некоторых субсидиантов сформировались остатки средств на личных счетах в облгазсбутах, когда с начала отопительного сезона им начисляли субсидию в немонетарной форме.

Эти остатки – деньги потребителей и газовая компания должна их учесть при выставлении счета за февраль и в последующих месяцах. В марте люди должны заплатить деньгами разницу между потреблением и остатками на счетах.

Если этого не происходит – направляйте соответствующий запрос в облгазсбыт с требованием учесть оставшиеся средства при расчете платы за потребленный газ.

6. Завышенные нормы потребления газа

Потребители газа без счетчиков оплачивают за потребленный ресурс по нормам. Сегодня для тех, у которых есть газовая плита и централизованное снабжение горячей водой, норма потребления составляет 3,28 куб.м. на человека в месяц. У кого нет централизованного снабжения горячей водой и газового водонагревателя – 5,39 куб.м,  у кого есть газовый водонагреватель – 10,49 куб.м.

В постановлении правительства №143 указано, что эти нормы применяются с 9 августа 2018 года. Есть большая вероятность, что это постановление вскоре будет оспорено в суде облгазами. Но пока этого не произошло, минимальная действующая норма – 3,28 куб.м.

Кроме этого, любые доначисления по нормам потребления «задним числом» за предыдущие месяцы являются незаконными.

Если в платежке сумма за газ рассчитана на основе более высоких норм, потребитель сам в праве обозначить и оплачивать тот объем, который он считает обоснованным.

Если же оплата произошла по завышенным нормам, должен быть проведен пересчет. Для этого нужно написать соответствующее заявление в облгаз и облгазсбыт.

7. Есть желание поставить индивидуальный счетчик

Каждый потребитель газа имеет право пользоваться индивидуальными счетчиками. Более того, оплата этого прибора уже заложена в тариф, а значит потребитель не должен ничего платить за его установку.

У каждой региональной газовой компании есть план установки индивидуального счетчика в каждом домохозяйстве до 1 января 2021 года. Чтобы узнать, когда подойдет ваша очередь, пишите запрос в облгаз.

По идее со временем устанавливать счетчики сможет и НАК «Нафтогаз Украины», но пока нет решения правительства о выделении средств на это, а также не утвержден механизма, как именно компания может осуществить такую установку.

У потребителя всегда остается возможность приобрести счетчик за свой счет, но нужно быть готовыми к тому, что деньги за это никто не вернет. Кабинет министров все еще не утвердил механизм компенсации потребителю за самостоятельно приобретенный счетчик.

8. Счетчик вернули – он стал работать некорректно

Такая проблема достаточно распространена для жителей частных домов, особенно в сельской местности. Газовая служба снимает прибор учета, поверяет его, устанавливает обратно. При этом у пользователя появляются подозрения, что счетчик работает некорректно, поскольку он стал показывать большее потребление газа без видимых на то причин.

Потребитель, при обоснованных подозрениях на некорректную работу счетчика имеет право инициировать внеочередную поверку счетчика, которая проводиться специализированной метрологической организацией.

9. Резко выросли показатели потребления газа

Бывает и так, что за несколько месяцев потребление газа увеличивается в 2-3 раза. Эта проблема характерна в основном для многоквартирных домов, где нет индивидуальных счетчиков – только общедомовые. В такой ситуации нужно понять, почему дом стал потреблять больше газа.

Для этого необходимо написать заявление в облгаз  и облгазсбыт с требованием разобраться в причинах резкого увеличения объемов потребления. Возможно, в доме установлено незарегистрированное газовое оборудование. Представители газовых служб обязаны провести такую проверку.

Стоит также помнить, что потребитель имеет право платить только за тот объем газа, который он считает по факту использованным. Но о своем нежелании оплатить полный счет и о причинах отказа необходимо написать в облгазсбыт.

10. Вы платите за газ, но его вдруг не стало

Несогласие потребителя платить с учетом незаконных коэффициентов приведения к стандартным условиям или завышенных норм может привести к тому, что ему без предупреждения перекроют газ. Часто с такой проблемой сталкиваются жители частных домов.

Такие действия газовых компаний незаконны. Оператор газораспределительных сетей имеет право беспрепятственно получить доступ к земельному участку и другим объектам, где расположена газораспределительная система, чтобы обеспечить ее исправную работу.

Если же речь идет об отключении газа, то газовщики обязаны заранее уведомить об отключении потребителя. Кроме того, попасть на частную территорию представители газовых служб имеют право также после предупреждения собственника.

В случае, если этого не произошло и газ отключили без уведомления, необходимо связаться с диспетчерской службой газа 104 и выяснить ситуацию.

Также у потребителя есть право обратиться в полицию по факту незаконного проникновения на частную территорию.

Если есть подтверждение, что газ перекрыли газовые службы, нарушив при этом нормы проведения такой процедуры, это повод написать жалобу в НКРЕКУ о нарушении.

По материалам консультационного центра «ГазПравда»

Данный материал подготовлен в рамках партнерского проекта ProГаз, при поддержке Федерації роботодавців нафтогазової галузі 

Еще по теме

Как увеличить добычу украинского газа 19.03.2019

Источник: https://biz.liga.net/progaz/all/article/10-sluchaev-kogda-vas-nezakonno-zastavlyayut-platit-za-gaz-bolshe

Утепляйся, кто может! Зимой разрешили отключать газ и отопление за долги

Имеет ли право газовая компания перекрыть потребление газа в доме зимой?

Как известно, отключать потребителей газа и централизованного отопления в отопительный период в Украине запрещено. Точнее – будет запрещено еще около трех недель.

А уже с 1 декабря года украинцев смогут принудительно отключить от газоснабжения и централизованного отопления (вместе с горячей водой), если у них есть долги по оплате за эти услуги.

Причем, есть серьезные опасения, что отключать могут коллективно – домами и целыми микрорайонами, не зависимо от наличия или отсутствия долга у отдельных семей…

Донбасс – первый на очереди

Интересно, что, согласно официальной статистике, больше всего за потребленный газ должны коммунальные предприятия Донецкой, Днепропетровской, Харьковской, Луганской и Одесской областей.

Как следствие, именно население этих областей имеет максимальные шансы первыми ощутить на себе всю прелесть зимовки уже в новых, принципиально иных условиях.

Условиях, максимально приближенных к естественной среде.

По данным Главного управления статистики в Донецкой области, долг жителей Донецкой области (без учета неконтролируемых территорий) за поставки природного газа на конец сентября этого года составлял более 1,44 млрд грн. Долг за централизованное отопление и снабжение горячей водой составил еще более 818,1 млн грн.

Всего же, на конец сентября 2018 года задолженность населения Украины за потребленный газ составила 16,8 млрд грн., а за централизованное отопление и поставки горячей воды – 10 млрд грн. Общая задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в стране достигла отметки 38,2 млрд грн., увеличившись за нынешний год на 5,9 млрд грн. И Донецкая область в лидерах по этим показателям. 

«Общая задолженность всех жителей и предприятий Донецкой области составляет более 3,1 млрд грн. Из этой суммы большая часть долга – 1,7 млрд грн. – приходится на областное коммунальное предприятие “Донецктеплокоммунэнерго”.

Долги эти накапливались несколько лет, и погасить их быстро не получится. Поэтому с газовщиками сейчас ведут переговоры о том, чтобы долги реструктуризировать.

У нас в Украине есть много законов, и один из них говорит, что теплоснабжающим и газовым предприятиям, несмотря на большие долги, нельзя отключать отопление или снижать поставки теплоносителя ниже порогового уровня», – сообщила в середине октября заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства Донецкой областной военно-гражданской администрации Лариса Гусева. На тот момент она еще не знала, что теплоснабжающие и газовые предприятия можно будет отключать…

Непопулярный шаг сделан

По большому счету, компания «Нефтегаз Украины», поставляющая газ коммунальным предприятиям по всей стране, всегда хотела получить такое право – отключать должников. И постоянно его добивалась. Однако центральные власти до настоящего момента такого никогда не разрешали.

Они принимали во внимание целую гроздь различных факторов, которые в конце концов, сложившись в незатейливый паззл, легко могли вылиться в банальный коммунальный бунт населения. Однако, как сказал весьма неглупый, хотя и древний грек Гераклит – все течет, все меняется.

Изменилось и это.

https://www.youtube.com/watch?v=Bfs25Ly2BC4

Национальная комиссия регулирования в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) разрешила отключение зимой тепла в домах украинцев, если те задолжают за поставленные услуги.

Как следствие, в результате изменений, внесенных в Кодекс газотранспортных систем (ГТС), НАК «Нафтогаз Украины» уже с 1 декабря нынешнего года сможет поручать операторам, т. е. газораспределительным компаниям (также именуемым просто – облгазы) отключать предприятия теплокоммунэнерго за имеющиеся долги.

Конечно, под удар попадут и другие предприятия. Однако теплокоммунэнерго в этом смысле вне всякой конкуренции и у предприятий этой отрасли безусловный приоритет на отключение.

Примечательно, что в НКРЭКУ уже предупредили всех, что отказ какого-либо облгаза перекрыть газовый кран будет расцениваться как… злоупотребление своим монопольным положением.

С другой стороны, сам «Нефтегаз Украины» – также монополист, являющийся единственным поставщиком газа населению и предприятиям теплокоммунэнерго.

Но этот фактор в данном случае во внимание не принимается, как несущественный.

«Отключение населения от отопления в зимний период – шаг непопулярный. Однако он был главным требованием “Нефтегаза Украины” во время утверждения нового Кодекса ГТС. И на него пришлось пойти», – прокомментировала случившееся глава НКРЭКУ Оксана Кривенко.

Три дня и все…

Примечательно, что ранее она говорила совершенно противоположные вещи. «Закон обязывает обеспечить технологическую безопасность функционирования систем теплоснабжения во время прекращения газоснабжения. То есть нельзя отключать предприятия теплокоммунэнерго в зимний период.

Традиционно НАК “Нефтегаз Украины”, понимая, что, давая поручение на отключение теплокоммунэнерго в отопительный сезон, он автоматически становится под прицел прокуратуры за нарушение закона о теплоснабжении, пытается чтобы эта проблема была инициирована кем-то другим – например операторами газотранспортных систем или газораспределительных сетей.

Но это некорректно по отношению к операторам», – не так давно заявляла она.

Говоря о технологической безопасности систем теплоснабжения, Оксана Кривенко имела в виду возможность многочисленных и серьезных аварий на теплотрассах, ущерб от которых вполне может превышать сумму долга. Однако, компании, поставляющие населению коммунальные услуги, на данный момент уже должны за поставленный газ «Нефтегазу» впечатляющие 23,9 млрд грн. Видимо, этот аргумент и перевесил все остальные.

Причем, если раньше «Нефтегаз» почти ничего с этим поделать не мог, то теперь он может отыграться, что называется, по полной на вполне законных основаниях. И, по-видимому, он серьезно настроен воспользоваться свежеиспеченным правом.

«Мы уже обратились за разъяснениями в НКРЭКУ и там сказали, что не выполнять требования “Нефтегаза” нельзя. На такой шаг придется пойти, если “Нефтегаз” пришлет соответствующее требование.

Более того, НКРЭКУ уже обязала операторов газораспределительных сетей заключить договора на выполнение работ по прекращению газоснабжения», – сообщила коммерческий директор ПАО «Харьковгаз» Ирина Листовая.

«НКРЭКУ отклонила требование операторов газораспределительных сетей не отключать теплосети по поручению НАК “Нефтегаз Украины” и обязала заключить договора на выполнение работ по прекращению газоснабжения.

Если в течение трех дней после поручения НАК “Нефтегаз Украины” на отключение тепловые сети не урегулируют отношения с государственным монополистом, ПАО “Днепрогаз” будет вынуждено ограничить газоснабжение на объекты», – подтвердил ситуацию коммерческий директор ПАО «Днепрогаз» Игорь Маньковский.

неприятность для населения в случившемся заключается в том, что на данный момент в Украине выборочно отключить газ или отопление конкретному должнику технически почти невозможно.

Именно по этой причине есть опасность того, что отключать за долги будут сразу предприятия теплокоммунэнерго. Таким образом, по сути, платежи конкретного потребителя на процесс никак не влияют.

Если какая-то семья исправно оплачивает счета за газ и централизованное отопление, но соседи по дому не столь щепетильны, то пострадают все равно все.

«Если от газа отключат теплоэнерго, батареи станут холодными во всех домах, детских садиках, школах и больницах, которые подключены к предприятию. А учитывая, что «Нефтегазу» должны все, то риск отключения есть практически у каждого.

Стопроцентный расчет получить сейчас нереально. Долги образовываются, в том числе, из-за плохой платежной дисциплины простых потребителей, где-то есть задолженности у бюджета по субсидиям и т. д.

», – сообщил эксперт энергетического рынка Валентин Землянский.

Лучше платить не будут. Нечем

Примечательно, что большинство экспертов не ожидает от такого шага улучшения платежной дисциплины со стороны населения. Причин тому несколько. Одна из них – очередное повышение цен на газ для населения с 1 ноября 2018 года на 23,5% до 8,55 грн. за куб. м.

Чувствительнее всего это повышение будет для тех украинцев, которые используют газ для отопления своих жилищ. Впрочем, такой рост на газ неизбежно потянет за собой и повышение тарифов на централизованное отопление.

В правительстве прогнозируют рост на 16%, эксперты – до 22% еще до конца нынешнего года.

«Договоренность с экспертами МВФ предполагает, что тарифы на отопление должны быть полностью пересмотрены с учетом повышения тарифов на газ еще до утверждения новой программы Советом директоров Фонда», – прямо говорится в официальном заявлении министерства финансов Украины.

А далее ожидается еще двукратное повышение стоимости газа для населения: с 1 мая 2019 года до 9,85 грн за куб. м и с 1 января 2020 года – до 12,31 грн за куб. м. С соответствующим ростом тарифов на централизованное отопление для населения.

Кроме того, с 1 января 2019 года в Украине вводится пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг. На первый взгляд, она смехотворна – 0,01% долга за каждый день просрочки оплаты.

Но если не платить за отопление и горячую воду несколько месяцев, то ее вполне можно почувствовать. Как, впрочем, и абонентскую плату за коммунальные услуги, которая также вводится с нового 2019 года. По сути, это коммунальный налог.

Он платится, даже если человек не пользуется коммунальными услугами…

И, наконец, субсидии. В 2018 году на субсидии населению в госбюджете было заложено 71 млрд грн. На 2019 год запланировано… 55 млрд грн.

Правда, после повышения тарифов на газ, правительство пообещало компенсировать населению этот рост. Эксперты считают, что реальная потребность в субсидиях после роста тарифов – 90 млрд. грн.

Но едва ли финансирование субсидий из бюджета так вырастет. Скорее, еще более ужесточатся правила предоставления субсидий населению. 

Тотальное вымерзание или банальная пугалка?

«Правительство дало разрешение НАК «Нефтегаз» в минусовую температуру зимой за долги по коммунальным платежам отключать у людей газ. Из-за этого на Украине зимой могут быть отключены от тепла и замерзнуть целые города. Я вам вообще скажу, что это лицензия на убийство – на это похоже.

Никогда нельзя было в минусовую температуру газ отключать. Да, долги по коммуналке выросли в 7 раз за последние 5 лет. Но не потому, что люди не хотят платить, или потому, что люди плохие. Потому что у людей просто банально нет денег», – заявил депутат Верховной Рады Александр Вилкул.

Однако некоторые эксперты не верят, что подобное на самом деле случится. Особенно в многоквартирных домах крупных городов. И считают, что власти берут «на испуг», пытаясь выжать у населения какие-то дополнительные деньги.

«Действительно, “Нефтегаз” имеет право прекратить или ограничить подачу газа за долги. Должника обязаны предупредить, а если долг не погашен, могут отрезать от трубы. Но к многоквартирным домам такой механизм не применяется.

Технически перекрыть тепло для отдельных должников невозможно, а провести массовое отключение всего дома при наличии задолженности лишь у пары абонентов поставщик не может – его просто завалят исками от тех абонентов, у которых нет долгов», – заявили юристы Ассоциации ОСМД «Развитие самоуправления».

Что показывает практика?

Кто прав в оценках? Это очень скоро покажет зима. Впрочем, можно попытаться оценить ситуацию уже сейчас.

«Все котельные готовы к запуску, системы заполнены водой и могут начать генерировать тепло немедленно в случае… разблокирования подачи газа», – сообщили в первых числах ноября в военно-гражданской администрации Торецка (до переименования – Дзержинск, Донецкая обл.).

Заместитель председателя администрации Сергей Винник уточнил, что причина происходящего в том, что долг предприятия «Дзержинсктеплосеть» – 192 млн грн, а долг населения по оплате за отопление – 72 млн. грн.

«Сейчас идут трудные переговоры на всех уровнях», – резюмировал он.

«На сегодняшний день на газовых котельных существует проблема. Нам не дают лимиты по газу, эта проблема касается не только Краматорска.

Это всеукраинская проблема, которая, думаю, на контроле у правительства и губернатора области. Думаю, в кратчайшие сроки она будет решена.

И отопление в этих домах будет запущено», – объяснил также в первых числах ноября глава Краматорского горсовета Андрей Панков холодные батареи в большей части домов города.

А тем временем «Нефтегаз Украины» уточнил, что: «Поставки природного газа производителю тепловой энергии осуществляются в случае выполнения последним, как минимум, двух условий: заключение с компанией договора поставки природного газа в соответствии с законодательством, а также обеспечение хотя бы одного из предусмотренных Положением обязательных условий по расчетам за использованный природный газ».

Обязательные условия:  

  • как минимум на 90% рассчитаться за использованный газ;
  • подписать с «Нефтегазом» договор реструктуризации долга;

Михаил Попов, РПД «Донецкие новости»

Источник: https://dnews.dn.ua/news/694869

Незаконное отключение газа: что делать?

Имеет ли право газовая компания перекрыть потребление газа в доме зимой?

Последнее обновление: 13 Января 2020 г.

Бывает так, что газовики возьмут, да и отключат незаконно газ. Причины могут быть самыми различными.

Например, неуплата со стороны абонента (причем, срок неуплаты здесь неважен: могут не отключать и при многолетней просрочке оплаты, а могут – и за неуплату за два-три месяца – это уж как им заблагорассудится). Или – если абонент некоторое время не передавал показания счетчика потребления газа.

Или – если он, как считают газовики, не проживал по соответствующему адресу «длительное» время. Ну, и т.д.

Надо сказать одно: ГАЗПРОМ в настоящее время – это естественная монополия, в свое время приватизировавшая такое природное богатство, как газ, которое ранее, в общем-то, принадлежало всему народу. Судя по поведению которой, иной раз можно сделать вывод, что до абонентов ей дела как бы нет. Ведь причины отключения газа могут быть, в принципе, различными – как законными, так и незаконными.

Понятно, что если Вы уже давно не платили за газ и, главное, не собираетесь этого делать, то тут Межрегионгаз, скорее всего, будет прав, если произведет у Вас отключение.

При этом и Вы, может быть, подумаете: а стоит ли вообще связываться с этим самым газом и таким уродливым последствием этого, как так называемое “техническое обслуживание” (которое нередко оказывается лишь навязыванием потребителям ненужных им услуг, от которых отказаться очень сложно, ибо они имеют дело с монополией и с законами, которые дают ей такую возможность). Может, стоит перейти, скажем, на использование электричества (с электриками иметь дела, вроде как, проще – пока, по крайней мере). Или вернуться к старому и проверенному… дровяному (или угольному) отоплению, где, кстати, Вас вообще никто (за исключением пожарных служб, конечно) не будет контролировать и проводить техническое обслуживание. Не думайте, что  это – шутка…

Ведь, поверьте, это, на самом деле, определенно проще, чем каждый год (а то и два-три раза в год) вынужденно запускать в свой дом газовиков, которые будут безнаказанно демонстрировать перед Вами свои познания в области газового оборудования и, на базе такой демонстрации, осуществлять в отношении Вас психологическое давление, например, по поводу “настоятельной необходимости” замены газового котла, плиты или нагревателя. Ссылаясь на то, что Ваше оборудование, мол, уже служит дольше, чем нормативный срок его эксплуатации. Выдавая разные предписания и т.п. Находя разные там “неисправности” (которые иной раз являются попросту придирками). Иной раз лицемерно прикидываясь “заботящимися” о Вас и Вашем жилище (ну, мол, безопасность).

Впрочем, если у Вас с Газпромом отношения сложились (например, Вы можете вполне свободно, без разных там записей на прием, пройти в кабинет ЛЮБОГО тамошнего начальника и делать там все, что Вам заблагорассудится) и/или Вы готовы менять свое газовое оборудование каждые лет 5, а то и  каждый год, – то это одно, значит, Вам проще и яснее. Но в данной статье речь пойдет обо всех остальных. Т.е. о тех, которым пока кое-что неясно. Так вот – именно для них – мы и попробуем хоть немного прояснить ситуацию.

Итак, что делать в случае незаконного отключения газа?

Давайте посмотрим, каковы бывают основные причины незаконного отключения газа у (частных) потребителей:

  • Отсутствие надлежащего предупреждения потребителей о готовящемся акте отключения газа
  • Нечастое появление потребителей в месте, где используется газовое оборудование
  • Мнимая неисправность газового оборудования
  • Неоднократный факт непередавания абонентом показаний газового счетчика в Межрегионгаз

Понятно, что тут можно оспаривать целесообразность каждой из приведенных “причин”. Но тот кто распределяет газ, скорее всего, приведет противоположные “аргументы”. Поэтому рассмотрим некоторые ситуации. Но, вначале следует обозначить основную нормативно-правовую базу, т.е. какими нормативно-правовыми актами должны руководствоваться газовики (газоснабжающие организации) и потребители газа.

Нормативно-правовые акты

Согласно ст.

3 ФЗ-69, законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе “О недрах”, Федеральном законе “О естественных монополиях”, Федеральном законе “О континентальном шельфе Российской Федерации” и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Таким образом, в первую очередь, это такие акты, как:

  1. Гражданский кодекс

  2. Федеральный закон “О газоснабжении в Российской Федерации” от 31.03.1999 №69-ФЗ

Источник: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/pravo/otkluchili-gaz.html

Юр-решение
Добавить комментарий